10月22日,日本众议院选举投票将举行。目前,三大阵营混战的局面已经形成。安倍立下“军令状”:不成功则辞职。如此孤注一掷,安倍究竟想要什么?其实答案并不难找:赌上首相宝座,安倍也要保住修宪势力在众院的优势。
一片混战
日本国会众议院选举公告10日发布,选战帷幕正式拉开。这是日本自安倍晋三出任首相近5年来第二次提前大选。大约1200名候选人将争夺465个众议院议席。
目前,日本政坛陷入一片混战。希望之党党首、东京都知事小池百合子在东京呼吁“终结安倍独大的政治现状”。原最大在野党民进党分崩离析,大部分投靠希望之党;少部分秉承护宪理念,组建立宪民主党,与日本共产党、社民党联手;还有一部分以无党派身份参选。
按照日本媒体的说法,自民党领导的执政联盟同以希望之党为代表的所谓“新保守派”、日本共产党和立宪民主党等在野小党,形成“三极”对峙。然而,这并非三足鼎立。反对修宪、制约政治右倾化的力量有被进一步削弱的危险。
此次解散议会进行选举可谓安倍的孤注一掷。安倍在10日的NHK节目中表示,如果执政党议席数低于半数,“我们将失去政权,我必须为此负责”,表达了若出现这一情况将引咎辞职的意向。
诸多分析认为,此次安倍的情况不容乐观。安倍将此次大选的“胜败线”设定为执政联盟取得半数以上议席,也反映出对选情的担心。
根据日本广播协会发布的最新民调,安倍内阁支持率为37%,不支持率为44%。此外,有67%的受访民众不赞同安倍解散国会提前大选的决定。
日本共同社就解散众议院问题进行民意调查,发现逾六成受访者反对此时解散众议院,并批评安倍此举与国际形势和日本安全利益相悖。
《朝日新闻》也认为,尽管安倍大幅降低“胜败线”,为自己留有余地,但一旦自民党席位骤减,党内对其不满必将扩大,届时安倍且不说未必能在明年如愿连任自民党总裁,就连现有的首相之位都可能遭遇挑战。
把握时机
目前自民党与公明党在议会中占据优势。从日本政治黄历看,本应2018年底才迎来众院选举。在朝野势力对比于自民党有利的态势下,即便安倍安享政绩,得过且过,其首相任期仍可笃定延续到届满。那么,安倍究竟为何选择提前解散议会并进行选举?
安倍开启竞选活动时,打出的是复苏经济和应对朝鲜威胁这两张作为解散众议院理由的“国难牌”。
但是,诸多日本媒体和专家并不买账。分析普遍认为,安倍此举不外乎故技重施给自己“续命”。日本政治评论家森田实在接受媒体采访时表示,让安倍下定决心提前大选的一个因素是在野党的力量进一步削弱,此外,为了逃避追究也是原因之一。
《朝日新闻》尖锐批判安倍的解散行动,称安倍意图重置对自己不利的政治局面,是贯彻自民党一党的利益和策略,谋求安倍自己的利益和企图。《朝日新闻》还特别强调,一旦解散众议院,那么,国会就“森友学园”和“加计学园”问题真相的调查工作就会搁置,这恰好体现了安倍政权“轻视国会,蔑视宪法”的实质,有必要对“首相轻蔑民主主义的姿态”进行追问。
《每日新闻》同样表示了批判态度,认为安倍解散众议院缺乏充足理由,随意而为,其真实意图是要将政权延续到2021年秋,从而实现修改宪法的夙愿,为了突破自己造成的窘况,才解散众议院。
更重要的是,安倍认为目前是最好的时机。
“安倍更多地是希望通过这次选举,把握最佳时机推进修宪。”中国社会科学院日本研究所外交室主任吕耀东接受本报采访时说,“目前来看,希望之党虽然势头正旺,但是还未形成对执政党真正有威胁的势力。其他反修宪的势力也还未能有效整合。现在选举,最有利于保证修宪势力在众院的优势地位。如果等到2018年的议院选举,会有更多变数。所以,即便明知此时选举执政党会丢掉一些席位,安倍也要坚持。”
推进修宪
毫无疑问,安倍的政治理想就是修宪。今年5月,安倍在宪法纪念日还表示,要在2020年完成“修宪”
“为了推进修宪,他甚至不惜丢掉首相职务。”吕耀东说。“目前,安倍的个人支持率很低。自民党的支持率还可以。此次选举应该不会影响到自民党的执政地位,但是,如果议席减少,安倍作为党首必遭党内严厉指责,势必将影响其2018年9月蝉联自民党总裁之计。”
自民党的基本盘依然比较稳固。在问及投票倾向时,有27%的受访者表示会投票给自民党,只有8%的人表示会投票给民进党,表示希望投票给小池新党的人只有6.2%,四成受访者表示尚未决定。
而且,由日本共同社、《日本经济新闻》、《读卖新闻》、《朝日新闻》和《产经新闻》进行的这5份民调均预计,安倍晋三领导的执政党自由民主党将轻松赢得众议院465个席位中的一半以上。这5份调查的结果均显示,自民党及其较小盟友可能合计赢得近300个席位。甚至有预计称,这个联盟可能赢得2/3的席位。这是在众议院通过宪法修正案所需要的票数。
安倍的个人命运究竟将如何,暂时还没有人能确定。但是,日本众院中修宪势力的优势应该能保住。正如日本民主法律家协会前事务局长南典男指出的,“希望之党”也好,“日本维新会”也好,这些修宪派阵营不过是自民党的“补充势力”,或者说是“第二自民党”,日本民众要警惕修宪势力借助这次大选,趁机得势并加速推进修宪企图。