日本在第三轮炼油产业合理化调整指令中提出，国内炼厂必须提高燃料油加工能力。

日本经济产业省近日发布文件称，希望在2021年4月开始的财年，全国平均渣油燃料油加工量占加工原油总量的7.5%。经济产业省的官员说，该比例当前约7%。

日本是全球第四大石油消费国，2015年以来已削减了炼油产能，因为国内燃料需求下降造成炼油产能闲置。日本政府希望提高国内炼油产业的生产效率，与亚洲其他炼油商竞争。

调整指令将推动炼油商提高燃料油加工能力。经济产业省的官员表示，“除非日本炼油商有能力与廉价的进口成品油竞争，否则它们将遭遇困境”。从能源安全角度来看，有必要提高日本炼油产业的国际竞争力。日本有6家炼油公司受制于该目标，包括出光兴产株式会社和昭和壳牌石油等。

日本炼油商可通过新建渣油裂解装置满足调整指令的要求。但投资新建渣油裂解装置的成本高达数亿美元，炼油商不愿进行此类投资，因为1999~2015年日本油品需求下降了约30%。

经济产业省的官员表示，每年将给炼油商逾1亿美元，资助炼厂设施升级改造。

日本炼油产能已从2009年的489万桶/日减至当前的352万桶/日，并已将渣油裂解产能与原油蒸馏产能的比值提高至50.5%。

经济产业省的文件显示，过去3年，燃料油加工量占原油加工量的平均比例不足7.5%的炼油商必须将比例提高5%，所占比例在7.5%~14.7%的炼油商必须将比例提高3.5%，所占比例已高于14.7%的炼油商必须将比例提高2%。

据悉，征集公众意见后，调整指令已生效。