3月13日,日本内阁会议通过《民法》修正案,将法定成年年龄从20岁下调至18岁,并将女性结婚年龄从16岁调至与男性一样的18岁。日本政府表示,力争在本届国会上正式通过该修正案,并从2022年4月1日起开始实施。
该修正案获得实施后,日本年轻人从18岁开始可以自行签订贷款、信用卡等合同,提起民事诉讼,获得有效期为10年的护照及申请变更性别等。但饮酒、吸烟以及赛马、自行车竞赛等博彩业仍将维持20岁的准入门槛。
据日本法务省的调查资料显示,在187个有成年年龄统计数据的国家和地区中,141个国家和地区的成年年龄为18岁或更低,像日本这样将成年年龄定为20岁的国家属于少数。日本法务大臣上川阳子在新闻发布会上表示,下调成年年龄将提升年轻人的社会参与度,加强他们的成年人意识。
有分析人士认为,近十几年来日本历届政府之所以力推成年年龄下调,除了向国际惯例“看齐”的考虑外,还有更深的社会经济因素考量。
据日本总务省的人口推算数据显示,截至2018年1月1日,日本20岁新成人与上年持平,为123万人,在总人口1.266亿人中占比0.97%,连续8年不到1%。目前日本有四分之一人口超过65岁,到2060年这一比例将高达40%。按照联合国标准,65岁以上人口占总人口比重超过7%时被视为“老龄化社会”。在老龄化日益加深的形势下,通过降低年龄限制“扩充”成年人群体,有助于加强社会经济活力与全社会的“养老能力”。
与此同时,随着日本女性社会地位不断提高,并越来越多地走出家门从事工作,16、17岁结婚的女性已极为罕见。日本共同社就认为,现在已经没有理由在男、女结婚年龄问题上区别对待,因此政府决定将其统一。