历史上，在东亚地区，与美国半导体产业相抗衡的就有日本、韩国和台湾地区公司。然而日本半导体产业却在大幅领先时（ DREAM 份额占到了80%）迅速萎缩，为什么？

1985年，美国半导体产业协会开始向美国商务部投诉日本半导体产业不正当竞争，要求总统根据301贸易条款解决市场准入和不正当竞争的问题。恰逢此时美国对日本政策开始出现转折。当时国际大环境改善，戈尔巴乔夫上台开启改革新思维，对美关系出现缓和，日本政治战略地位下降，贸易问题开始浮现。

从不情愿到自大：两次日美半导体谈判史

1985年，美国贸易逆差为1485亿美元，其中，日本占据三分之一份额，为497亿美元。之后， 日本的对美的贸易持续扩大，一度占到40%。

1989年，一项民意测试的结果显示，68%的美国人认为日本是最大的敌人。当时美国分为亲日的樱花派和强硬的敲打日本派。对日强硬的多来自企业界、国会和公众，他们当时已经认为日本是比苏联更加可怕的敌人。当时，美国舆论甚至在严肃地讨论日本到底算不算是民主国家。

19世纪20年代，鼓出贸易保护的德国经济学家李斯特在《政治经济学的国民经济体系》中提出了一个“踢开梯子”的说法，

“这本来是一个极为寻常的巧妙手法，一个人当他已经攀上高峰以后，就会把逐步攀高是所使用的那个体制一脚踢开，以免别人跟上来”。

当时在半导体产业上，美日的竞争已经不是美国高高在上要准备踢开梯子了，而是日本在梯子上爬的太快，占据整个DRAM市场的80%，一骑绝尘。

第一次半导体谈判：拖到最后一秒的“不情愿”

在这种气氛下，1985年，美日开始就半导体问题开始谈判。 美国向负责谈判的通产省开出极其苛刻的条件，要求将美国半导体在日本的市场提升到20%~30%，建立价格监督机制，终止第三国倾销。

美日展开激烈的交锋，1986年7月初，美国答应日本签订暂时停止倾销调查的协议，但这仅仅只是姿态上的，其实却玩起了心理战，警告日本当月的31日，是最后的期限，如果不能完全达成协议，将会使用301条款，当时的日本通产省和半导体产业界并不同意，产业界更是宁愿被课以重税也不愿意达成协议。

可惜，日本的政治和军事严重依赖美国，所以任何条件必须以维持美日同盟关系为底线。在31日午夜，截止时间前，日本政府不情愿地接受了美国的条件，签订了美日半导体条约。这种心理上的拖延是美日谈判上的奇特现象，在许多次谈判中，日本所做的最大抵抗就是将时间拖到最后一秒。

第二次半导体谈判：“低头”的美国人

但是故事并没有结束，1987年，美日逆差进一步扩大到586亿美元，美国发现美国半导体产品在日本的份额并未有所提升，发出最后通牒：4月1日之前，必须改善市场准入和停止在第三国倾销。4月17日，里根总统就继续以日本在第三国的倾销行为为由，还是向日本3亿美元的电子设备产品征收100%的惩罚性关税。

大藏省的长官宫泽喜一赶忙去和美国财政部长贝克谈判，贝克是大藏省的老对手了，律师出身，在前一年美日汇率谈判的时候，凭借高超的谈判技巧和对日本人对美奇特的心理的精准把控，将同样是负责谈判的大藏省长官竹下登，玩弄于鼓掌之中，虽然美国逼迫日本调整汇率的目的极为坚决，摆明了是欺负日本，但在对日的身段上却极为柔然，向竹下登低头，甚至说了：

“求你了，竹下大臣，美国需要你的帮助。”

竹下登极为受用，在大藏省的内部会议中，还向同僚下属炫耀：“二战以来，对我们来讲，美国一直高高在上。但是贝克部长向我深深低下了头。” 他心中颇为得意，认为 “美国狼狈不堪到如此地步，低下头向日本求助，日本必须帮助它”。

当时的美联储主席沃尔克对这次的谈判感到吃惊，以为日本肯答应升值10% 就谢天谢地了，结果日本的的慷慨远超出他的预料，“升值20%，没问题”。

宫泽喜一在对美谈判中一贯无能，之前他曾任通产省大臣时，就曾负责对美的纤维谈判，夹在产业界和美国之间左右为难，只能向首相递交辞呈。这次他也是没法应付贝克软硬兼施的圆滑手腕，没有谈出任何结果。

谈判升级，4月29日，日本首相中曾根康弘亲自前往华盛顿和美国里根谈判。里根更是明白日本的虚弱。1981年， 早在汽车贸易摩擦的时候，他就假惺惺地通过日本外相伊东正义向当时的日本首相铃木善信传话，表示虽然他个人反对进口限额，但民主党人强烈要求进口限额。

“不知道能否阻止他们， 但我想，如果你们自愿确 定对美国汽车出口限额，就可能阻止议会通过该提案，也就不存在强制性限额问题。”

日本只能配合表演，出台了自愿限制出口的协议。

当中曾根康弘到华盛顿时，众议院当天就给了他一个下马威，通过了格普哈特修正案，要求日本等国将对美顺差减少10%。在他和里根会谈时，众议院又通过贸易改革法案，要求里根采取报复行动。中曾根康弘也曾去国会山，向两党解释沟通，谴责此法案:

“如果成为法律，将导致世界贸易萎缩”。

但也是徒劳无功，众议长赖特说，中曾根康弘的访问并没有扑灭议员对贸易法案的热情。中曾根康弘的失败是政治侏儒的失败，他不得不依赖美国提供的保护。在跟里根会谈时，美国敲打的意味也很明显。 虽然他是为贸易而来，里根还是最先跟他谈了谈美苏在亚洲的军备情况。

最后，他还是妥协了，在美国的演讲已经说得很清楚了 ：“日本要继续竭力为西方更加坚强的团结做出贡献”“同美国的合作是日本的根本政策”“日本的和平与繁荣不能离开强大而兴盛的美国”。

中曾根康弘确实是不遗余力的拉动美国半导体在日本的市场份额， 但效果并不显著。1989年，美国加码，迫使日本签订《日美半导体保障协定》，开放日本半导体产业的知识产权、专利。1991年，日本的统计口径美国已经占到22%，但是美国仍旧认为是20%以下，美国再次强迫日本签订了第二次半导体协议。

1996年7月31日，第二次协议到期，尽管当时的美国已经在日本的半导体市场份额占到了30%左右，在全球市场份额也在30%以上，而日本已经不足30%。但是当年半导体产业萎缩，增速从前一年的41.7%下降到6.7% ，所以美国还是希望能从日本嘴里再咬一块肉。

6月左右，协议到期之前，美日在华盛顿激战4天，日本还是没有松口，不过这回负责谈判的通产省的次长坂本吉弘可学聪明了，表示谈判破裂后，要单独和欧盟接触成立“全球半导体工业政府论坛”，推动半导体贸易自由化，当时的欧盟也在舆论上响应了日本。

30%的市场份额，正确的谈判策略，加上由于半导体市场向亚洲转移，韩国台湾的崛起，美放过了日本， 这次没有续签第三次半导体协议。

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