3月19日,日本外务省新闻部门发消息称,日本政府通过外交渠道告知俄罗斯领导层,日本认为俄罗斯在南千岛群岛(即北方四岛 Южный Курильские острова)举行的军事演习是不可接受的,该演习于周二开始。日本外务省发言人称,日本政府是通过本国驻莫斯科大使馆顾问层向俄罗斯联邦外交部提出不满的。这位发言人称,“演习将加强俄罗斯军队在‘北方领土’(日本对南千岛群岛的叫法)上的存在,这与我们国家在这些岛屿上的立场不一致,是不可接受的。”日本共同社周二援引外务省消息也报道称,日本政府通过外交渠道向俄罗斯表达了对其在南千岛群岛举行演习的不满。日本外交使团称,“因为举行这些演习,日本已经向俄罗斯发出了照会。”
此前,日本外务省新闻部门告诉俄罗斯塔斯社称,东京正在密切关注俄罗斯在南千岛群岛的军事活动,并且正在认真收集相关信息。3月12日,俄罗斯东部军区新闻局负责人亚历山大·戈尔杰耶夫宣布,东部军区摩托化步兵分队在演习期间突破了假想敌在南千岛群岛择捉岛和国后岛的防御。戈尔杰耶夫称,在位于萨哈林州的东部军区训练场,摩托化步兵分队开始了在艰苦作战条件下进攻的双方战术演习。根据战术局势条件,假想敌的先头部队在海岸线登陆,并占据深层防御,以确保主力部队进入。 在这次行动之前,2月12日,日本首相安倍晋三在东京议会下院预算委员会辩论时宣布称,俄罗斯媒体称,日本政府打算在解决整个南千岛群岛归属问题以及两国边界线问题的基础上与俄罗斯缔结和平条约,这个和平条约可能从根本上解决俄日两国几十年的北方四岛问题。
自1945年日本北方四岛被苏军占领后,日本政府在对北方四岛的政策上 一直缺少连贯性和稳定性,这主要是由于日本政府内部 的官僚和政治家对北方四岛问题的解决方案存在严重分歧。 日本政界关于北方四岛问题的争论大体可以分为两派 , 即激进派和温和派。 其中,激进派政客在阁僚和自民党内部长期占统治地位,主张立足于历史和法律事实,采取强硬方案,甚至是 军事方案来解决领土问题,俄罗斯的军事演习显然是在回应这些人的冒险躁动,但最近一段时间,由于西方的长期经济封锁, 俄罗斯在经济上不见起色,俄罗斯迫切需要日本的经济合作来缓解经济下行压力,特别是能源合作方面 ,如何将俄罗斯天然气 和石油直接输送到日本,这将给俄罗斯能源收入带来22%左右的提高。
所以俄罗斯可能有意愿在最近一段时间与日本达到某种协议,以两个岛“换取”日本的经济合作,这实际上意味着俄罗斯在日本的要求做出部分退让(在此之前,俄罗斯绝不接受 任何分割四岛的主张,只同意适当给于日本渔船的捕鱼权),来换取日本的经济利益。不过,谈判需要大量的底牌,俄罗斯在北方四岛上的军事演习就是给日本人出招,据俄罗斯媒体报道,在T-72B坦克和BMP-2步兵战车的掩护下,俄摩托化步兵突破了“敌人”的防御并占据了有利阵地,可以造成“敌人”出现最大损失并使“敌人”丧失机动性。120毫米“雪橇”迫击炮向部队提供了火力支援,总共有大约500名士兵和70多辆装备参加了演习。最近几十年来,俄罗斯和日本一直在协商,以根据第二次世界大战结果制定和平条约。
而签署该条约的主要障碍就是南千岛群岛的所有权:自二战结束后,整个群岛都划归苏联,但日本对择捉岛、国后岛、色丹岛和一群无人居住的小岛屿(日本将这些岛屿称为齿舞诸岛)的归属权存在争议。除了反对俄罗斯在南千岛群岛举行军事言外,2月27日,针对俄罗斯官员代表团访问南千岛群岛参加水下光纤通信线路揭幕一事,日本政府也向俄罗斯提出了抗议。日本外务省称,“这是不可接受的,与我们的法律立场相悖。我们通过外交渠道表达了抗议。”与此同时,日本外务省补充说,解决与俄罗斯联邦之间的领土问题对东京极为重要。外务省强调,“我们的基本方针没有变化。我们打算继续与俄罗斯进行持久谈判,以解决‘北方领土’问题并签署和平条约。”(小鹰说科技)
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