“一切尘埃落定才算真正的结束(It ain't over till it's over)。”留下这句话的人正是登上美国职业棒球大联盟名人堂的传奇接球手尤吉·贝拉(Yogi Berra,1925-2015)。它成为了一句象征不惧失败与不屈意志的名言。然而在近来世界贸易组织(WTO)围绕韩国禁止进口福岛水产品措施的纠纷中转胜为败的日本似乎对这句话所有误读。
4月21日,在韩日WTO纠中纷转败为胜的主力、韩国产业通商资源部贸易纠纷应对科事务官高圣玟(音,35岁)在接受本报采访时不停说道,“和日本之间还剩下‘收尾’工作”。尽管二审乃终审这一点毋庸置疑,然而高圣玟事务官还是提及了“收尾”工作,因为日本政府和媒体仍在持续对判决发出抗议。问题就在于这不是基于正当逻辑的“反击”,而是在“拖后腿”。曾担任WTO上诉机构委员的首尔大学法学院院长张胜和指出,“我们需要应对日本的‘报复’”。
日本的心结在近期政府接连采取的行动中有所体现。在韩国胜诉后的12日,日本外务相河野太郎会见了韩国驻日大使李洙勋,要求称“希望韩国政府放宽进口限制”。日本官房长官菅义伟进一步强调称,“日本并非败诉,要求韩国撤销(禁止进口)措施的立场从未改变”。预计在4月23日于东京举行的韩日外交政府官员会议上,日方也会再次敦促韩方解除进口禁令。
日本媒体对WTO的抨击也是愈发强势。日本发行量最大的报纸《读卖新闻》也在社论中发表主张称,“WTO的纠纷处理能力正在减弱”,“我们需要与各国联手应对WTO改革,其中就包括重建上诉机构”。极右倾向的《产经新闻》报道称,“WTO做出了令人无法接受的粗暴判断”,“该决定再次证实了WTO改革的必要性”。去年2月韩国一审败诉后,日本媒体一致报道称,“韩国应该慎重接受WTO的决定”,前后态度可谓是180度大转弯。
所有国家都在为“国家利益”奔走。但是不服从WTO终局判决并要求对方购买水产品的处理方式已经超出了外交的范畴。正如WTO在二审判决中所强调的一样,日本首先应该做的是消除与之相邻的韩国国民的不安。作为负责任的国际机构成员,日本第一应该爽快地接受WTO的判定,其次则需要提高本国水产品的安全性。