中美各自有着BAT和GAFA等大型IT企业，掌握着大量且优质的大数据，在人工智能领域领跑……

日本政府正在推进人工智能（AI）对策。2018年汇总了使用人工智能时的7项原则草案。其目的是在2019年6月在大阪召开的二十国集团（G20）峰会之前，倡导保护个人信息等，参与国际规则制定。草案的关键词是“以人为本”。实际上，欧洲也在有关人工智能的战略上使用完全相同的用词。没有中美那样的大型IT企业的日欧正在保持一致步调。

美国4大IT企业“GAFA”

今年1月，经济合作与发展组织（OECD）的人工智能专家会议在美国波士顿举行。作为日本代表出席会议的东京大学教授须藤修感到很惊讶，因为很多欧洲人工智能相关人士都表示“日本的人工智能原则很有吸引力。非常希望展开合作”。须藤去年作为日本政府的“以人为本的人工智能社会原则研讨会议”的主席参与了7项原则草案的制定。

在人工智能的开发领域领跑世界的是美国和中国。美国拥有被称为“GAFA”的谷歌、苹果、Facebook和亚马逊等4大IT巨头，而中国拥有百度、阿里巴巴集团和腾讯等“BAT”。

GAFA和BAT通过服务获得大量的个人信息。不仅是姓名、性别和年龄，还掌握用户各自的爱好、搜索什么内容或购买哪些商品。通过将详细的数据输入人工智能，使之进行机器学习，能够分析出“35岁~39岁男性、阅读○○博客的阶层对这类广告作出反应并购买商品”等内容。

越是拥有能锁定到个人的详细数据，人工智能的准确度越会提高。中美IT巨头在互联网服务领域明显领先，拥有的大数据质量和数量俱佳。因而这些企业在人工智能领域也有着非常高的竞争力。

美国没有关于人工智能开发的限制。中国则在2015年发表的《中国制造2025》中提出了在国家主导下发展人工智能的目标。日欧都有一种危机感，即照目前这样下去，大数据将被GAFA和BAT掌握，自己将在人工智能时代的增长中落后。

安倍与默克尔在会谈前握手（2月4日，首相官邸）

2月，德国总理默克尔访日，与日本首相安倍晋三举行了会谈。默克尔问安倍，“该如何避免中国的法律被应用、数据被活用的局面？”

欧盟执行机构欧盟委员会于2018年12月发布了《人工智能道德准则草案》，2019年4月正式决定。该草案提倡“以人为本（Human-centric）”，强调称力争实现“可信赖的人工智能”。日本政府内部有声音称该草案“参考了日本的7项原则草案”。

欧盟委员会和日本政府提倡的人工智能原则都有“以人为本”的关键词

如果人工智能根据过于详细的个人信息作出判断，有可能产生侵犯人权和歧视问题。日欧保持一致步调的“以人为本”包含的目的是，要由人类监督人工智能的判断，防止无序的人工智能开发和使用。

日本政府相关人士表示，“除了制造业强大这一点之外，日本还与欧洲共享基本价值观。‘以人为本’的出发点是对人工智能技术失控的担忧，但由于对个人信息保护的思维等相似，日欧能展开合作”。欧盟2018年5月施行了原则上禁止个人数据流向区域外的《一般数据保护条例》（GDPR），但日本被认定为具有和欧盟相媲美的个人信息保护规定，进入2019年后被排除在限制对象之外。

相对于在数据收集和人工智能开发方面领先其他国家的中美两国，日欧的立场是强调伦理层面的危险性，试图施加一定的限制。正因为日欧都是在IT领域起步大幅落后的国家，欧洲也有着向日本发出合作信号的一面。今年的G20峰会由日本担任主席国，也将大量聚集在数据获取方面落后于中美的国家。日本将和欧洲一起携手这些国家，力争制定国际规则。