在東京板橋區的商業街，雖然有6成的店鋪實施了停業或縮短營業時間，但仍有許多民眾光顧。一位顧客接受採訪時表示：“感覺周邊人流量略有減少，但也就僅此而已，沒有太大變化。雖然自己很不想去人員聚集的地方，但不得不外出購買食物。”一位附近居民說：“過來想看看周邊有什麼變化，發現還是老樣子。大家完全沒有配合政府實現減少8成人員活動目標的意識”。

在茨城縣的海邊，雖然周邊停車場已被關閉，但仍有很多人將車停在路邊前來趕海。一位趕海的人說：“這裡不是“三密”場所（密閉、密集、密切接觸），所以覺得並沒有什麼問題”。

據悉，“緊急事態宣言”實施后，日本政府呼吁民眾盡量不要外出，目標將人員接觸減少7至8成。此外，日本政府4月16日晚宣布，含茨城縣在內，將北海道、石川縣、岐阜縣、愛知縣、京都府６個道府縣列入“特別警戒都道府縣”，需重點採取防疫措施，各地商業設施等被要求停業。