根据该文件，这份117万亿日元（1.1万亿美元）的刺激方案包括帮助陷入困境的企业融资、补贴企业租金，以及有数万亿日元将用于医疗援助和支持地方经济。新支出将由31.9万亿日元的第二份追加预算提供资金；这份追加预算的规模刷新了一个月前刚刚创下的纪录。

日本GDP（折合成年率环比）；白色为预估

上周的数据证实日本陷入严重衰退，而且民意调查显示，首相安倍晋三内阁的支持率因疫情应对问题而跌至历史新低。

安倍晋三宣布日本解除紧急状态 谋求提振经济

尽管政府本周结束了全国范围的紧急状态，并且新增确诊病例有所减少，但经济前景仍然严峻。分析师认为，本季度国内生产总值（GDP）萎缩幅度将超过20%，并表示鉴于出口、旅游和商业投资反弹艰难，复苏可能会很缓慢。

安倍晋三本周早些时候曾表示，日本将通过采取规模冠绝全球的刺激措施撑过这场大流行病危机，承诺采取新措施、使得支持总额超过200万亿日元，相当于日本GDP的40%。

文件显示，新计划与4月份117万亿日元一揽子计划的总体规模相当，累计规模几近234万亿日元。

“当支持率下滑时，政客们往往想干件大事，”法国巴黎银行经济学家Hiroshi Shiraishi称。“这些措施旨在阻止或减轻大流行病疫情给公司和个人造成的损害，而不是促进增长。因此，即使有了这项计划，日本的复苏也是非常渐进的。”

日本政府在几周内拿出第二份创纪录追加预算的背景环境包括，日本央行已保证不会让债券收益率上升。

在上周罕见的联合声明中，政府和央行承诺紧密合作，帮助陷入困境的企业获得资金，并保护经济免受疫情的冲击。日本央行行长黑田东彦周二告诉国会称，如果收益率曲线需要降低，日本央行将购买更多的政府债券。

一位知情人士说，日本将把债券发行量增加55-60万亿日元，为第二份追加预算、其他贷款和对新刺激计划的投资提供资金。这将使本财年的债券发行总量超过200万亿日元，比12月计划的128.8万亿日元又大幅增加。

预计国会将在本届会议按期于6月17日结束之前批准上述新支出。

彭博经济学家说

“日本正在准备另一份庞大财政刺激方案。代价将是今年债务与GDP之比出现令人担忧的飙升。不过，从益处来看，这是值得的--给予受到重创的公司所急需的支持，应该会减少更持久损害（破产和失业激增）的可能性，以免在一旦大流行病疫情消退的时候复苏受阻。”

--经济学家Yuki Masujima