中新网9月14日电 (张奥林)14日,日本自民党举行总裁选举,内阁官房长官菅义伟以绝对优势胜出,“接班”因病辞职的安倍。如无意外,两天之后的9月16日,他将成为日本第99任首相。
尽管菅义伟早已是日本在任时间最长的内阁“管家”,但大众对他本人其实算不上熟悉,他甚至被外界称为安倍的“万年秘书”。菅义伟最广为人知的画面,可能是在2019年作为官房长官,发布“令和”年号,他也因此被称作“令和大叔”。
一向作风低调的菅义伟,此次登上首相大位,将如何影响日本政局?
资料图:2019年4月,日本官房长官菅义伟宣布日本新年号为“令和”。
[从秋田农家,到国会议员]
在日本,要想成为一名政治家,出身尤其重要。作为一个平头老百姓,想要成为国会议员已经殊为不易,而若想成为首相,更是登天之难。
进入21世纪以来,日本共有9人坐过首相大位,其中仅菅直人一人可以称之为真正的“平民首相”,而诸如小泉纯一郎、麻生太郎和安倍晋三等人,无一不是来自政治世家。
相比之下,菅义伟可以说是“与众不同”。1948年,菅义伟出生在秋田县雄胜町的一个农家,不想一辈子待在乡下的他,高中毕业后和朋友跑到了东京。他先是到纸板厂打工,后来自学考上了法政大学,并勤工俭学顺利毕业。
1975年,27岁的菅义伟迎来了人生重要的转折点。经大学前辈介绍,他因缘际会成为了众议员小此木彦三郎的秘书,从此踏入政界。在经历了11年秘书生涯后,他在1987年成功当选横滨市议员,后于1996年成为国会议员,实现了国政首秀。这一年,菅义伟47岁。
投身国政后的近20年内,菅义伟虽然算不上“平步青云”,但在被世袭政客“霸占”的日本政坛来说,已经可以说是突破了“阶级壁垒”。
资料图:日本首相安倍晋三。
[确认过眼神,就是安倍的人]
与安倍相识,可以说是菅义伟人生的第二次重大转折。2001年,小泉纯一郎担任日本首相,彼时,安倍已是官房副长官,而菅义伟仅仅是一个第二次当选的国会议员。
“第一次(与安倍)见面时,我就觉得以前从未见过他这一类型的政治家。”2016年,菅义伟在接受日本政治记者松田贤弥采访时,曾谈起与安倍初次相识的经历。
菅义伟说,他与安倍建立深厚信赖的基础,是因为二人在多个问题上有着相似的政见。
正是基于此,安倍在2006年首度拜相后不久,就把菅义伟提拔为总务大臣。虽然第一次安倍内阁不到一年就草草收场,但菅义伟仍继续支持安倍,并在2012年安倍因健康原因对参选自民党总裁犹豫不决之际,劝说安倍再次出山,而后者成功实现“二进宫”。
谈及这段经历,菅义伟仅仅表示,“因为我很擅长在党总裁选举中活动。”不过,对于菅义伟的“忠心”,安倍似乎非常看重,再次执政后,便直接让他坐上了官房长官的位置。
资料图:日本内阁官房长官菅义伟。
[在任最久“管家”,将继承安倍政策]
在经历了多达8次改组的安倍内阁,菅义伟始终地位稳固,成了日本历史上在任时间最长的官房长官,他是怎么做到的?
当在2016年的一次采访中被问及是否有意成为首相时,菅义伟曾直截了当地予以了否认:“完全没有,每个人都有不同的分工,我只要能辅佐(安倍)首相就足矣。”
而能长年居于权力中枢,除了“忠心”,还与他敬业的工作态度有很大关系,从一些细节便可管中窥豹。多年来,菅义伟一直保持着每天散步40分钟的习惯,而他在散步时,必定会身着西装,他本人称这是因为随时都可以投入工作。
有日媒分析称,菅义伟的“绿叶精神”和工作态度,或许与其农家出身与早年艰苦的经历有关,这也成为了安倍长期执政的支撑。
不过,菅义伟之所以能成为安倍内阁的“标配”,最主要的还是二人的政治理念非常相近。这也是菅义伟在本次自民党总裁选举中的一个优势。
在曾出现“五年六相”的日本,掌权近8年的安倍辞职,标志着一个相对稳定时期的结束。而菅义伟明确表示要继承安倍政策,在一定程度上缓和了对于不确定性的担忧。
[掌舵日本,“菅政权”能走多远?]
由于自民党是日本国会第一大党,如无意外,菅义伟将于9月16日正式成为日本首相。对于他执政的未来,外界仍有不少疑问。
——疑问一:会否沦为“一月首相”?
由于此次安倍辞职事发突然,且其他两位候选人或与安倍现行政策相左,或输在民意,有日媒认为,菅义伟此次是被党内安倍势力作为“保险牌”推上位,属于过渡人物。
虽然本届自民党总裁的任期将持续至2021年9月,理论上讲,菅义伟的首相生涯至少能有一年左右的时间。不过,日本政府有计划在2020年10月解散众议院并进行大选,而且日本两大在野党于近日合并,新党首枝野幸男对首相大位也是虎视眈眈。
目前来看,新党立足未稳,自民党根基尚牢固。但各党各派利益交织,背后波云诡谲,局势并不是一成不变,这届“菅政权”是否会沦为“短命政府”、菅义伟本人是否会成为“一月首相”,尚有待观察。
——疑问二:深谙内政人事,外交能力存疑
若能长期掌舵日本,其执政能力究竟如何?
对于菅义伟来说,在位时间长达2819天的内阁官房长官一职,或将对他今后的执政方向产生重要影响。这一职位本就有内阁“大管家”之称,而且他为了强化政府的人事权,还在任内创建了内阁人事局,甚至被称为“收集情报的幽灵”。
深谙用人之道,自然是菅义伟的一个执政优势,同时,作为安倍的“万年秘书”,很多政策他都曾直接参与,还明确表示将延续“安倍经济学”,有专家预计,其内政走向与安倍时期不会有太大变化。
不过,正是长期担任对内职务的原因,外交方面几无建树,这也许会成为菅义伟的短板。他能否实现从幕后到前台的华丽转身,目前还是一个大大的问号。
——疑问三:政治立场偏右,仍将推进修宪?
众所周知,安倍是一名典型的右翼政客,长年“打辅助”的菅义伟,早已在潜移默化中深受其影响,并成了安倍各种右倾政策不折不扣的忠实执行者。
他不仅曾与安倍一同参拜靖国神社,还在修宪问题上表示会延续安倍的政策,“全力挑战”。他表示,应以2018年汇总的该党修宪方案四个项目为前提,“应在宪法审查会上超越朝野政党的框架展开讨论”。
对于菅义伟偏右的政治立场,外界普遍担心,一旦落实到具体的施政方针上,或进一步推动日本驶入“右转快车道”。