日本神盾舰“雾岛”号（美联社）

据报道，日本防卫省申请增加防卫费的理由之一，是近年来日本在太空和网络空间面临的威胁不断增加。军事观察员邵永灵分析，日本2021年度增加的防卫费，将重点用于加强网络和太空作战能力建设。

邵永灵 ：这次防务预算，日本特别强调了网络和太空的问题，这是下一步日本自卫队发展的两个重点方向。在目前的规模之下，无论是日本海上自卫队还是航空自卫队，作战能力的提升已经达到了一个极限。它们都有世界一流的装备：航空自卫队有F-35战斗机，海上自卫队有宙斯盾舰，另外还有准航母、AIP潜艇等，要想再进一步提升，按照目前的规模已经不太可能了。但是对于太空和网络来说，既是未来整个世界范围公认的军事实力，也是军队作战能力的新增长点，从日本本身来说，它在这些领域还相对薄弱。2014年，日本成立了专门的网络战部队；今年5月，它又成立了首支太空作战部队。由此可以看出，日本自卫队未来可能会重点加强太空和网络这方面能力的建设。

据报道，日本防卫省确定明年年底在陆上自卫队朝霞驻地（东京都练马区）新设电子战部队，这是继在北海道和熊本县之后，日本第三次设立电子战专门部队。同时有消息称，日本防卫省正研究在冲绳本岛设立应对“电磁波战争”的专门部队。军事观察员邵永灵认为，加强电子战部队建设也是未来日本防卫费的重要用途之一。

邵永灵：日本现在强调，新成立的专门的电子战部队即电磁波部队，未来要在冲绳地方设立。2018年12月，日本在《防卫计划大纲》里，已把电磁、太空、网络并列为安保新领域。从2019年开始，日本就把关于电磁领域的相关费用单独设立出来，并开始进行部队方面的建设。现代战争当中，干扰敌方的通信设备和雷达的电子战模式非常重要，在某种意义上说电子战可以直接决定战争的成败，所以日本自卫队重视电子战也是一个必然的趋势。

日本陆上自卫队（共同社）

军事观察员邵永灵认为，日本不断增加防卫费，也是在美国主导的日美同盟框架下的压力使然，美国需要日本为其印太战略分担防务压力，并希望日本大量采购美国武器装备，给美国军火商送钱。

邵永灵：美国在特朗普上台之后，特别要求盟友要承担防务责任。特朗普一贯主张“美国优先”，他认为美国当“世界领导者”、当“盟主”有点吃亏，美国承担了太多的防务责任，而它的盟友只是在“搭便车”。因此，特朗普一上任就跟盟友搞得“鸡飞狗跳”，比如他公开指责北约盟友，认为它们在防务预算方面不积极，比如他和韩国在分担驻韩美军费用问题上一直争吵不休。

日本提高防务预算对美国来说，至少有两个作用：一是日本防卫力量的增强，可分担美国的防务压力，而且在整个印太地区还可以为美军海外军事行动作出贡献；二是日本重点加强相关领域所需的先进装备，恰好都可以从美国去采购，无论是电子战还是在太空领域、网络空间的这些投入，对于振兴美国军火工业也都能起到一定的推动作用。所以对美国而言，它希望日本增加防卫费开支，扩大装备采购。