日本与英国23日在东京正式签署全面经济伙伴关系协定(EPA)。观察人士认为,这是英国“脱欧”后达成的首份重大贸易协议,对于日英双方而言,其战略意义或将超过经济意义。
英国今年1月31日正式脱离欧盟,并将于今年年底“脱欧”过渡期结束时退出日欧EPA。日英两国6月启动贸易谈判,希望以日欧EPA为参照,达成双边贸易协定。9月双方宣布就日英EPA谈判达成基本一致。
观察人士认为,对日本来说,协定的签署使其长期国际经济战略得到进一步推进,丰富了其在全球尤其是欧洲的经贸伙伴网络,并在经贸规则方面强化了与欧洲国家的联系;对英国来说,与日本的贸易谈判速战速决,彰显了其脱离欧盟后独立进行贸易谈判的能力。
日本方面称,日英EPA在关税削减等方面大致沿袭了日欧EPA的内容,将英国“脱欧”对日本企业的影响降至最低。协定生效后,日本从英国进口的约94%的产品、日本出口英国的约99%的产品将取消关税。
不过,日本目前仅是英国第11大出口市场。日方贸易统计数据显示,2019年日本对英国出口额约为1.5132万亿日元(1美元约合106日元),英国对日本出口额为8875亿日元。从贸易体量来看,这份协议的“分量”并不显著,带来的经济收益预计相对有限。
在数字贸易领域,英日协定相关条款涉及的范围超出欧日协定,或将影响日美欧今后在数字贸易、电子商务等领域的合作。
此外,英国是日本第二大投资目的地,很多日本企业在日本、英国与欧盟之间建立了广泛且紧密联系的供应链。英国“脱欧”曾让日本相关企业担心供应链会受到影响。协定快速达成有效缓解了日本投资者对英国经济金融环境的担忧,有助于恢复并增强其对英国市场的信心。
日本综合研究所研究员石川智久认为,日英EPA的签署有利于推动英国尽快加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定,这是日本所乐见的。此外,英国与印度和非洲这两个具有巨大增长潜力的市场关系深厚,日本或可考虑以日英EPA为跳板,加快开发印度和非洲市场。