日本首相菅义伟表示将暂停Go To Travel。日本电视节目画面

7月22日开始实施的Go To Travel，是日本政府为了鼓励民众外出消费、恢复经济而实施的大规模财政补贴活动。在不少国家采取强制隔离或限制经济活动的背景下，日本的这一政策就像是在对民众说，“不要怕，出来嗨”。

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实施Go To Travel的时候，日本刚刚“有惊无险地”度过了第一波疫情。在第一波疫情顶峰时期的4月份，日本实施了没有强制措施的紧急事态宣言，商铺停业、学校停学，大量上班族在家办公。第一波期间日本全国单日新增感染人数最高的一天为720人，比起欧美国家，可谓控制得相当好，甚至被世卫组织点名表扬。谜一样的“日式佛系防疫”就此得名。

日本政府仿佛也受到了鼓励，在经济压力不断增大的情况下，毅然决然地实施了Go To Travel，鼓励民众外出消费以拉动经济。

在启动Go To Travel的同时，日本也出现了第二波疫情。在顶峰时期的8月上旬，全国单日新增感染人数一度达到1605人。不过当时正值盛夏，疫情并未发展太快，9月初降至每天5、600人左右，这一状态一直保持到了10月底。该聚餐就聚餐、该旅行就旅行，民众响应了政府“与新冠共处”的号召，觉得日本疫情大概也就这样了。

但是随着天气转凉，病毒再次猖狂起来，11月上旬以来日本单日新增感染明显增加，并不断突破纪录，第三波疫情还是出现了。12月12日，日本一天新增了3039个感染者，为目前最高单日新增人数。尤其是重症患者数目前已经增加到近600人，这意味着日本的医疗资源越来越紧张，事实上死亡人数也在不断增加，目前大概每天死亡40人左右。

即便如此，在12月14日之前日本政府一直坚持称不会停止Go To Travel。大约1个月前的11月19日，我们曾发过一篇名为《新增感染连破纪录，日本为什么还不采取限制？》的文章，讨论日本为什么不加大防疫力度。这篇文章归纳了几个主要原因，分别是：

- 认为从技术角度来讲，不应过度惧怕新冠病毒；

- 认为为了防疫而限制社会经济活动，对经济和社会的危害很大；

- 认为媒体过度渲染疫情的恐怖性。

那么现在，日本为什么又要停止Go To Travel呢？

从下面一组调查数据不难看出端倪——日本共同社12月5日、6日实施的民意调查显示，菅义伟内阁的支持率为50.3%，与上一个月相比下降12.7个百分点。调查显示，55.5%的日本民众不满政府的防疫对策，76.2%的民众认为“相比恢复经济，应该优先疫情防控”。在JNN和读卖新闻的调查中，菅义伟内阁的支持率也分别下降了11.5和8个百分点，为55.3%的61%。

像很多国家的政府一样，刚刚上任的菅义伟内阁当前的主要课题也是防疫和恢复经济。平衡好这两个课题很难，显然日本民众对于菅义伟内阁当前的表现不满意。

14日日本政府宣布暂停Go To Travel之后，日本最大的门户网站Yahoo Japan实施了一项网络调查，参与投票的17.5万个网民中，78%的人表示赞成暂停Go To Travel，只有20%的人表示反对。

截至10月31日，利用Go To Travel补贴出行的人约为3976万人。Go To Travel多大程度上导致了日本的疫情出现恶化，目前很难用具体数据来证明，但很显然，在疫情得不到遏制的情况下，很多日本民众是反感鼓励出行的措施的。另一方面，日本的防疫专家们也曾在近期向政府提议暂停Go To Travel。

日本政府应该是在听到民众和专家的呼声之后，作出了顺应民意的决定，宣布暂停Go To Travel。此外，12月28日至明年1月11日是日本的“春运”，往年这个期间返乡出游的人很多。

只是，日本政府选择此时决定暂停Go To Travel似乎并未因此获得多少好感。日本社会对此有两种反应：一个是认为暂停的决定作得太晚；另一个是暂停Go To Travel也不会遏制疫情。

或许日本政府也考虑过早点停掉Go To Travel，毕竟随着感染人数的增加，冒着被感染的风险出门旅游的人肯定在减少，Go To Travel拉动经济的效果自然也在变弱，坚持实施的必要性也不是那么高。

疫情期间的东京。中新社图片

既然如此，为什么不早点宣布暂停呢？因为政策变动会带来混乱，增加社会成本。暂停Go To Travel之后，肯定有消费者会取消酒店或者旅行团的预订，政府要负担由此产生的损失。

暂停Go To Travel是否意味着“日式佛系防疫”的模式就失败了呢？也不能这样说。虽然日本政府没有实施强制限制措施，但是对于政府在防疫方面的呼吁，民众的配合度还是很高的。公共场所戴口罩，勤洗手、注意消毒，在这些细节方面日本社会整体做得确实不错，这也是迄今为止日本的疫情能够控制在一定程度以内的主要原因。

日本全国大型连锁量贩店

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