由于疫情恶化，日本政府于1月7日决定再次宣布东京都及周边三县进入紧急状态。由于日本疫情防控、疫苗进度均不容乐观，日本经济在2021年不仅难以摆脱疫情影响，还可能受到进一步冲击。

认为日本经济有望于2021年实现一定程度复苏

日本各机构称2021年日本经济有望在一定程度上实现复苏，日本政府主要强调推动新的经济发展模式。

◆ 日本银行

2020年12月24日，日本银行行长黑田东彦在日本经济团体联合会审议员会上发表演讲称，未来，疫情对经济的影响将逐渐缓和，在海外经济好转的扶持下，日本经济将缓慢改善。

黑田指出，在疫情持续影响下，各国经济复苏不得不放缓。但在采取有效预防措施、全社会共同适应新生活方式的背景下，各国经济水平将逐渐提高。

关于日本物价，黑田预测，2021年的物价与2020年的比将逐步升高并转为正增长。今后物价将不会继续下降，日本也不会重新陷入通货紧缩。

◆ 日本政府

元旦当天，日本首相菅义伟发表新年讲话，从政府防疫政策角度展望日本经济。

菅义伟首先表示，新冠肺炎病毒感染仍在增加，日本经济情况依然严峻，政府正在竭尽全力为防止疫情扩散而努力。

菅义伟展望未来日本经济发展模式，认为新的增长驱动力是“绿色能源”和“数字化”。为实现改革，日本政府将率先支持“大胆”的投资、集中所有政策资源，果断实施改革，为经济社会带来重大变革，引领新一代经济。

日本经济产业省大臣梶山弘志在新年讲话中称，2020年是新冠肺炎疫情给世界带来激烈动荡的一年。面向“与新冠共生”或“后新冠”时代，日本应加强推进向“数字化”和“绿色社会”的转换、满足“医疗保健”领域新需求、重建供应链以强化经济韧性。

◆ 日本智库

日本综合研究所2020年12月28日发表题为《日本经济展望（2021年1月版）》的文章称，日本经济1月将继续提振趋势，但经济活动水平仍然低迷。

文章称，日本2020年经济增长率为-5.2%，2021年为3.5%，2022年为1.7%。具体到2021年，文章预测日本经济第一季度增长将有所下调；第二季度经济则会随着确诊病例的减少而重回复苏轨道。

文章预测，由于经济复苏放缓，日本国内生产总值（GDP）想要恢复到疫情前的水平，预计要到2023年。

◆ 日本企业

三井住友金融集团旗下的三井住友德思资产管理公司2020年12月23日发表题为《2021年的日本经济预测》的文章称，2021年，日本经济由于受到疫情再次扩散的影响，在年初增长放缓，但开春及疫苗普及后，日本经济复苏势头将逐渐强劲。

文章预测，日本实际国内生产总值（GDP）增速将从2020年的-5.2%增至2021年的4.3%，2022年增速则为1.9%。实际GDP可望于2021年大幅提振，2022年虽有所回落，但经济复苏基调不变。

认为日本经济仍存不确定性，对前景判断仍趋谨慎

虽然大部分机构认可日本经济未来复苏趋势，但由于担心受到新冠肺炎疫情影响，各方预测均相对谨慎。

◆ 日本银行

黑田东彦称，尽管主要预测认为日本经济将复苏，但未来仍具有较高不确定性，经济下滑风险仍然较大。

黑田称，一方面，疫苗相关的利好信息给各国一定信心，但疫苗的普及仍需一定时间。另一方面，包括日本在内的全球各国仍有可能再次出现疫情加剧情况。

另外，在疫情影响消除前，虽然外界对经济增长的期待并未大幅下降，但不能确定能否维持金融系统的稳定性。

黑田称，在经济改善放缓、前景不明的基础上，日本物价走向仍需继续关注。

◆ 日本政府

经济产业省副大臣兼日本内阁府副大臣江岛洁在参加地方新年会时发表讲话称，日本未来经济走势仍难以预测，经产省政策和地方经济正在全力支持国家经济复苏。

江岛称，由于限制人员及货物的国际往来，日本国内外经济活动陷入停滞，产业界遭受巨大影响。

江岛称，经产省一大课题就是重振因疫情而疲软的日本经济。在疫情期间，经产省通过有政府背景的金融机构向社会提供资金支持，坚持发放补助金及租赁补贴、供应链补助等，尽力缓解疫情带来的经济影响。不仅如此，日本经产省还推动发展劳动改革及电子化改革，缓和疫情带来的影响。

江岛最后称，尽管难以预测日本未来经济走势，但日本地方经济也在为日本经济复苏提供全力支持。

◆ 日本智库

日本综合研究所文章作出的预测最为悲观。文章从企业、外需、就业、家庭支出和物价五个维度分析日本经济走势，认为新冠肺炎疫情走势将继续左右日本经济情况。该研究所认为，在企业方面，日本非制造业情况恶化、制造业改善幅度放缓；外需方面，面向中国的产品继续增长趋势，面向欧洲的出口也有所提振；就业领域，疫情让整体雇用环境恶化，尤其对低收入者造成深刻打击。2021年上半年失业率或将继续增长；家庭支出方面，个人消费低迷或将长期化，2021年将继续低于疫情前的水平；物价方面，由于需求侧的压力增加，物价继续下降，2021年春季日本物价或下降1%左右。

◆ 日本企业

三井住友德思资产管理公司文章认为，2021年需要继续密切注视新冠病毒感染动向，应将当前不太可能出现的风险（疫情恶化导致需要再次宣布紧急状态等）也纳入考虑。值得一提的是，就在该文章发布后不久，由于疫情明显恶化，日本政府于1月7日再次决定发布紧急状态宣言。

三井住友银行1月4日发布的周报则称，日本生产活动因疫情蒙上阴影，当前生产活动放缓，生产水平仍未能恢复疫情前水平。