桥本圣子当天在新闻发布会上说：“如果疫情发展使医疗系统出现问题，为了将安全放在最高地位，到那时我们将必须决定在没有任何观众的情况下举办奥运会。”

　　东京奥组委、国际奥委会、国际残奥委会、日本政府和东京都政府当天举行五方线上会议，就运动员和其他参会者的防疫手册进行了修订，对奥运会期间的防疫规定添加了很多细节。桥本圣子和国际奥委会主席巴赫都参加了这次会议，会议后五方发表联合声明，表示关于日本本土观众的数量问题，将由原来的4月底推迟到6月决定。

　　日本奥委会主席山下泰裕早在1月初就表示，奥运会的形式将会改变，可能会没有观众，运动员和民众之间可能没有互动。

　　按照最新版的防疫手册，运动员被要求在奥运会期间禁止前往日本旅游景点参观，不准在公共餐厅吃饭，不准外出购物，也不准乘坐公共交通工具。

　　由于疫情形势恶化，东京都、大阪府、京都府和兵库县从上周日开始第三次进入紧急状态。据日本放送协会（NHK）28日报道，日本因为新冠肺炎死亡的人数已经突破了1万，日本全国的死亡人数从5千到1万，只用了3个月时间。