报道称，首相菅义伟与经济再生担当相西村康稔、厚生劳动相田村宪久等相关阁僚进行了最后阶段的磋商。17日向国会报告后，将在政府对策总部会议上决定方针。菅义伟或将召开记者会进行说明。10个都道府县中仅对冲绳延长的方案较为有力。东京、大阪等部分地区将过渡至防止蔓延等重点措施。

　　菅义伟16日傍晚在官邸就宣言和重点措施与相关阁僚磋商后，对媒体表示“明天听取专家意见后再作判断”。他说：“全国感染人数趋于减少是事实，但速度在变慢。今后将继续推进疫苗接种，努力防疫。”

　　发布紧急事态宣言的10个都道府县为北海道、东京、爱知、京都、大阪、兵库、冈山、广岛、福冈、冲绳。政权干部透露，不仅是东京、大阪，爱知等地也有可能过渡至重点措施。有意见认为，冈山、广岛不会成为重点措施对象，将完全解除。

　　适用重点措施将于20日到期的有首都圈的埼玉、千叶、神奈川3县以及与爱知相邻的岐阜、三重2县。政府内部有意见认为应该将首都圈3县与东京都视为一体，延长重点措施。岐阜、三重2县将基于当地意向判断是延长还是解除。

　　鉴于新冠疫情扩大，政府4月25日对东京、京都、大阪、兵库4个都府县发布了第三次紧急事态宣言。之后作为对象地区依次追加了6个道县。