东京奥运会将于7月23日开幕。此前日媒报道称，日本政府内部大致已敲定，在开幕式当天允许2万人入场，其余赛事将按照相关防疫规定，单场观众不超过1万人，而原计划在东京都内进行的场外直播公共观赛活动将被取消。

　　据共同社报道，日本政府新冠感染症对策小组会会长尾身茂等专家18日曾就东京奥运会和残奥会向日本政府与东京奥组委提交建议称，“空场举办让比赛场馆内的感染扩大风险降到最低，是理想的方式。”

　　专家们称，无论规模还是关注度，奥运会都远超普通体育赛事，“存在全国各地的人员外出因奥运而增多，导致疫情扩大和医疗告急的风险。”

　　建议指出，若接纳观众，就需要采取比其他大规模活动的人数上限更为严格的限制。即使接纳观众，也应限定为在举办地居住且能充分采取防疫措施的人群，并停止举行公众观赛等聚集助威活动。一旦出现疫情扩大和医疗告急的迹象，就应立即采取包括紧急事态宣言在内的对策。

　　据悉日本当局拟在21日联合东京政府、东京奥组委、同国际奥委会和残奥会代表举办“五方会议”后敲定各赛场入场观众人数的准则。日本经济担当相西村康稔20日表示，如果东京奥运会期间疫情扩大导致医疗提供体制恶化，将毫不犹豫地发布紧急事态宣言，届时以空场形式举办奥运会将被纳入考虑范围