负责中国军队的兵器、装备生产的10大国有企业集团，通过积极向民用转型和削减人员，摆脱了长年赤字的局面。中国过去在尖端军事技术的许多方面都依靠俄罗斯等，而今天已经迅速提升了本国开发和生产兵器的能力。其主要做法是改善军工产业的素质和推进现代化。估计今年之内，将首次允许发展民间企业参与兵器生产。

现在，生产兵器和装备的中国10家企业大致分成兵器装备、核能、航空、航天、船舶等5个领域。

过去军队和行政机能是一体化的，从上世纪80年代以后，中国的军工产业逐步推进了合理化。1998年，经过重组，在国务院的军工产业管理机构——“国防科学技术工业委员会”之下，各工业领域都成立了一家独立的国有企业集团。1999年，各集团又各分成两家公司，引进了竞争机制，从而建立了现在的10家公司体制。

据一位外交人士说：“因迟迟无法裁减人员，直到几年前，各公司几乎都是赤字经营。”但是据今年在互联网上公布的数字表明，在2003年和2004年，所有的10家公司全部连续两年实现了盈利。

经营改善的主要原因是民品生产，2003年，在军工产业中，产值中65%以上都是民品生产。2004年军工产业中民品的销售总额比上年增加 26%，达1676亿元。2004年，军工企业生产的摩托车的销售量增加27%，达366万辆。造船的产量也增加33%。航天工业部门在2004年成功发射了10颗民用卫星。

中国的军工产业摆脱了过去那种只追求产量的计划经济的框框，可以说开始在注重质量的市场经济中站立起来。另一方面，国防科学技术工业委员会最近为“保密”起见，公布了企业参与兵器和装备的研发和生产的资格审查制度等新规定。过去兵器和装备的研发及生产一直是国有企业垄断，而新规定也以民间企业为对象。国有企业集团在电脑及高技术材料等方面研发力量薄弱，据说这样做是为吸收民间企业的技术力量。

（本文作者系日本《读卖新闻》记者）