信报讯（记者贺文华）昨晨，“２００６互联网国际清扫日”拉开序幕。汪延、丁磊、王雷雷、黄明生等知名电子邮件业者，举起锤子，砸向代表垃圾邮件的“ＳＰＡＭ”字样的冰雕。在互联网协会的牵头下，新浪、网易、ＴＯＭ在线、２６３等各大电子邮件运营商们，酝酿组建一个电子邮件的统一管理平台，黑名单共享，同时与国外反垃圾邮件组织展开深度合作。

　　举报电话４分钟一个

　　打开邮箱，有用的信不多，倒是有一大堆莫名其妙的垃圾等待自己删除，垃圾邮件的噩梦一直困扰着众多的网民，因而举报热线一开通可谓一呼百应。互联网协会秘书长黄澄清昨天透露，１２３２１举报热线２月２１日开通后，３６个小时内共接到举报电话５００多个，平均４分钟一个举报电话。接受举报邮件近５０００封。

　　在５００多个举报电话中，举报垃圾邮件的占７０％，垃圾短信占２８％，另外２％不属于垃圾信息范畴。

　　垃圾邮件治理是一个艰难的系统工程。黄澄清说，２００５年４月，网民收到垃圾邮件的数量占全部邮件的比例为６０．８７％，垃圾邮件首次呈下降趋势，出现负增长。但２００５年１１月的调查显示，网民收到的垃圾邮件又出现了反弹趋势。

　　工商部门强力介入

　　昨天，国家工商行政管理总局副局长王东峰说，工商部门今后将加强网络市场的监管。对申请从事互联网经营的企业进行严格的审核；对利用互联网进行虚假宣传、商业欺诈、不正当竞争、商标侵权和侵害消费者合法权益的行为依法查处；对未登记注册、擅自开业的无照经营行为，坚决取缔。进一步制定有针对性的监管措施，严把市场主体准入关，加大行政执法力度，严厉查处网络市场当中侵害消费者权益的大要案。

　　垃圾邮件制造成本还是低

　　２月２１日，信息产业部出台《互联网电子邮件服务管理办法》治理垃圾邮件。３月３０日起，滥发邮件者最高将被罚款３万元。对此，昨天，多位邮件服务提供商都向记者表示，惩罚的力度实在太小了。还有很多垃圾邮件发送者是在替国外的不法商人打工，原因就是在境内发送垃圾邮件，法律成本很低。即使今后被最高罚到３万元，也不担心破产，３万元不足以令其收手。

　　一边是轰轰烈烈的清扫运动，一边是垃圾邮件让人厌恶的活跃态势。记者昨天在会场上网，在一家网站的搜索引擎框里输入“邮件群发器”，瞬间得到２万多个搜索结果。其中，有的软件只要花不到３００元注册成为会员后，就能得到３亿个邮件地址，软件商承诺把邮件群发到超过５２万个论坛、留言板和商务网站。记者还在网上看到了各种名目的垃圾邮件群发服务提供商，出售大量的不同类别的邮件地址，细分为汽车类、母婴类、家居类等多个行业，有的甚至还有８００客服电话。也有不少免费的垃圾群发软件，根本不用支付任何成本。

　　拟建电邮统一管理平台

　　国内各大电子邮件运营商们昨天下午碰头开会，酝酿建立一个电子邮件的统一的管理平台。一方面，大家将把黑名单放在平台上共享，另一方面，合作之后，以前网站之间的邮件屏蔽现象将有望减少，合作将多于竞争。基于统一的平台，今后也将与国际反垃圾邮件组织展开深度合作，减少他们对来自中国的邮件的屏蔽。

　　从昨天各网站巨头对会议的重视程度可以看出垃圾邮件的泛滥给他们带来的烦恼。记者了解到，网易ＣＥＯ丁磊为了避免迟到，头天就住到了会场所在的饭店，并提前半小时入场。因为作为中国最大的免费邮箱运营商，网易在电子邮箱方面，仅硬件中的费用已经达到近两亿元。