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日银取消量的缓和政策,继续执行零利率(中日对照)

日银持续了4年半的量的缓和政策就要取消。对不良债券问题的处理让人们对金融不安的感觉开始淡化,消费者物价指数(CPI)已经浮出水面,转为正数,这让人们听到了结束通货紧缩的阵阵脚步声。

 

     200510月底,日银为准备解除量的缓和政策,开始做了一些“铺垫”工作。日银在显示其中期判断结果的“经济、物价形势展望”(展望报告)中对景气前景的分析是,2005年度的CPI上升率是8年来第一次变为正的0.1%,预计2006年能够达到0.5%。

 

 

量的缓和让低效企业苟延残喘

 

日银表示要解除量的缓和政策

      在零利率下实行量的缓和政策,这确实是个特例。日银反复明确指出:“CPI的上升率稳定在0%以上,是转变金融政策的条件。”展望报告中,日银明确指出了CPI转负为正的时期,就是要向市场说明,制度的转换已经迫在眉睫。而且报告发表后,10月的CPI上升率从过去5个月的负数,转为与前一年比的0%。这说明了日银预测的准确性,也让福井俊彦总裁能说出:“如果能够确定(CPI真正能稳定在正数上)的话,我们肯定要对政策进行调整。”,显示出了政策转换的态度。

    日银要尽早解除量的缓和政策,是因为现行政策的效果不明确,而且由此产生的副作用的“萌芽”正在逐渐膨胀。的确,金融界的人认为,量的缓和政策“防止景气跌入低谷,为企业处理过剩设备和债务争取到了时间。”但是,真的是否“量效果”发挥了作用,现在还不能在理论上得出结论。在日银内部也有一种观点认为,由于没有发挥利率机能,“延长了低效企业的生命,使得资金不能进行最佳分配,导致市场规律的丧失”。我们不能否认,现在不动产市场的活跃及股票价格的提升,使得利率变动的风险更大,过剩资金无处可去,流入这些行业后,造成了新的“小泡沫”。

 

 

政府和执政党对解除抱慎重态度

   事实上,尽管日银态度积极,但政府、执政党内对政策的解除依然抱着慎重的态度。过早取消量的缓和政策,有可能让长期利率猛涨,支付国债的费用等财政的再建设路线就会破产,从而导致消费税的提升,政府将失去了国民的信任。竹中平藏总务相认为,物价在持续下降,“做出通货紧缩的判断,不能只看CPI,而是要进行综合判断。”小泉纯一郎首相也说“太早了”,批评了日银。

   但是,美国和欧洲相继提高了利率,只有日本今后仍继续采取缓和姿态的话,日美间的利率差就会变大,造成过分的日元贬值和美元升值,使美国的经常赤字再度膨胀。这对日本经济来说,有可能成为搅局的一个因素。

   首先解除量的缓和政策后,继续坚持零利率政策,最终根据经济发展状况来寻找出一个灵活的金融政策,------这也许是一种现实的选择方法。

4年半にわたって続く日銀の量的緩和策の解除が視野に入ってきた。不良債権問題の終息化で金融不安が後退する一方、消費者物価指数(CPI)上昇率が水面下を抜け出すなど、デフレ脱却の足音が聞こえはじめたためだ。

 

     日銀が量的緩和解除に向けて"地ならし"へと踏み出したのは、0510月末。景気先行きに対する日銀の中期的判断を示す「経済物価情勢の展望」(展望レポート)のなかで、05年度のCPI上昇率が8年ぶりにプラスの0.1%06年度も同0.5%になるとの予測を公表してからだ。

 

 

量的緩和で非効率企業が延命する、との見方

 

日銀は量的緩和政策の解除に意欲を示す

      ゼロ金利下の量的緩和は確かに異例だ。日銀はかねて「CPI上昇率が安定的にゼロ%以上になることが金融政策の転換点の条件だ」と、繰り返し明言してきた。展望レポートは、CPIプラス反転の時期を日銀自らが明示することで、間近に迫りつつある「出口」の存在を市場にアナウンスしたことに他ならない。しかもその後発表された10月のCPI上昇率は、これまでのマイナス局面が5カ月ぶりに前年比ゼロ%に。日銀予測の正当性が裏付けられる形ともなり、福井俊彦総裁が「(CPIが安定的にプラスと)確認できれば、間違いなく越えさせて頂く」と言い切るほどに、その前傾姿勢は強まった。

    日銀が量的緩和の早期解除に意欲を示すのは、その政策効果が分からないことに加え、ここにきて副作用の「芽」が次第に膨らみつつあるからだ。確かに量的緩和には「景気底割れを防ぎ、企業が過剰設備債務を処理する時間稼ぎになった」(金融筋)との指摘もある。しかし、それが果たして本当に「量の効果」だったのか、現時点では理論的検証すらできていない。それどころか、金利機能が作動しなくなったことで「非効率企業が延命し、資金の最適配分もなされず、市場規律の喪失につながった」との見方さえ、日銀内部には渦巻く。そうだとすれば、いまの不動産市場の活況や株高は、金利変動リスクに無頓着となり、あり余る資金が行き場を失って流れ込んだ「プチバブル」の恐れも否めないことになる。

 

 

政府与党内には、解除慎重論が根強い

   とはいえ、前のめりの日銀とは裏腹に、政府与党内には依然、解除慎重論が根強いのも事実だ。早期解除で長期金利が跳ね上がれば、国債利払い費の増加などで財政再建路線が破たん、結局は消費税増税などを招いて国民の信を失いかねないからだ。物価のマイナスが続いていることを論拠に、竹中平蔵総務相が「デフレ脱却の判断はCPIだけでなく総合的に行うべきだ」と反論すれば、小泉純一郎首相も「早過ぎる」と日銀を牽制する。

   だが米国や欧州が相次いで利上げへと転じるなか、日本だけが今後も緩和姿勢を続ければ日米の金利差は拡大し、行き過ぎた円安ドル高となって米経常赤字を膨らませる。日本経済にとってもそれは、波乱要素となりかねない。

   機動的に金融政策の舵が切れるよう、とりあえずは量的緩和を解除したうえで、ゼロ金利を継続しつつ景気の行方を見極める――というのが現実的な選択肢となりそうだ。

 

 

 

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