据日本印刷产业联合会预测，2009年，日本纸与纸板的内需量将明显少于2008年。其中，印刷用纸的降幅最大，内需量将比2008年减少一成以上。

日本印刷（含信息）用纸的内需量，2008年已比2007年减少了4.3%，由1188万吨降为1137万吨。预计2009年将再下跌到1022万吨，比2008年减少10.1%。据了解，日本印刷用纸内需量，从1998年以后均在1100万吨以上。2006年达1205万吨，为历史最高纪录。2009年的内需量为近11年来的首次下降，在1100万吨以下。与2006年相比，合计减少183万吨，合计降幅达15.2%。其中，非涂布纸的内需量，2009年预计为257万吨，比上年下降10.3%。日本非涂布纸内需量，2000年达350多万吨，但从2001年以来已连续8年下降，2008年降到286万吨，2009年将再减一成多。

涂布纸内需量近年来都在600万吨以上，创历史最高纪录的2006年达695万吨，2007年后连年减少。2009年将减到576万吨，比2008年的650万吨大幅减少11.3%，与2006年相比减幅为17.1%。信息用纸内需量，2009年将为189万吨，比上年的201万吨减少6.2%。

其他方面的用纸也都少于上年。新闻纸的需求量，将从2008年的363万吨降到340万吨，减幅为6.4%。包装纸将从96万吨降到91万吨，减幅为5.3%。卫生用纸将从181万吨降到179万吨，减幅为1.1%。纸类的合计内需量，将从2008年的1859万吨降到1707万吨，减幅为8.2%；与历史最高的1996年的1945万吨相比，合计减幅为12.2%。

纸板内需量同样也将减少，将从2008年的1213万吨降到1119万吨，减幅为7.8%。其中，瓦楞原纸将从911万吨降到833万吨，减幅为8.5%。纸器用纸板将从223万吨降到213万吨，减幅为4%。

日本纸与纸板的合计内需量，2009年预计为2826万吨，将比上年减少8%。在上世纪90年代中期，日本纸与纸板内需量已达3000万吨，2000年增至3196万吨，此后直到2008年均在3000万吨以上。2009年的内需量下降到3000万吨以下（仅相当于1993年的水平），与历史最高的2000年相比，合计减少了370万吨，合计减幅为11.6%。

造成日本纸与纸板内需量急剧下降的主要原因：首先，受国际金融危机和经济衰退的影响越来越大。第二，近年来由于纸与纸板的价格持续攀升，各个用纸行业和用户均在想方设法减少纸张用量。如用纸逐渐向轻量纸和低定量纸倾斜；减少说明书、商品目录等的发行量；缩小纸张幅度等。第三，各类纸媒介广告大幅下降。第四，出版业多年来持续不景气。第五，企事业单位压缩办公经费。第六，结构性因素。如人口数量下降、生育率下降、人口老龄化、电子媒体迅猛提升、节省资源和包装减量等。