据日本共同社报道，日本政府12日在内阁会议上决定了全球变暖对策基本法案，其中包括日本中长期温室气体减排目标、创建排放量交易制度等全球变暖对策的具体政策。日本政府力争在本届国会期间使法案成立。

　　法案设定的中长期温室气体减排目标是到2020年与2050年分别较1990年减排25%与80%。但日本实现减排25%目标的条件是主要发达国家树立积极减排目标等。

　　就排放量交易制度，法案以设定企业排放总量上限的方式为基础，但法案中也同时表示将研究根据产量设定排放上限的方式。

　　日本政府计划在基本法生效实施后1年内制定交易相关法案，但与产量挂钩的排放量规定遭到环保组织的强烈指责，因为随着产量的增加排放量也将不断上升。同时，这一方式与民主党的竞选承诺存在出入，在国会审议时可能会引发争议。

　　日本首相鸠山由纪夫12日早向媒体表示，“将减排25%写入法案是最为重要的，与国民分享这一理念更是重中之重。”