曾经风光无限的日本，陷进长达20年的经济低迷的困境之中，造成这个不利局面的主要原因，一方面是日本在关键技术领域中失去领先地位，另一方面是日本的传统优势领域——制造业正在被边缘化。

　　为了改变这种现状，重新建立日本在世界技术领域中的领先地位，日本希望采用蛙跳的方式，通过对传感技术的研究，跳过互联网时代，出奇制胜，在数字领域占据制高点，使日本重新获得“第一梯队”的地位。

　　可以说，日本去年9月制定的国家物联网战略，寄托着日本重新奋起的希望。

　　数字时代失去话语权

　　丰田汽车公司是代表日本工业最高水平的“优等生”，是日本最富竞争力、最国际化的跨国公司之一。丰田“召回门”事件，在今天的日本并非个案，就其深层原因而言，主要是由于产业构造所造成的问题。

　　丰田“召回门”事件是“精工制造”在成本的重压之下不堪重负的必然结果。究其原因，今天的日本在技术制高点上已毫无优势可言，而让日本曾经引以为豪的“精工制造”，虽然在“制造”的前面加上了“精工”这个定语，但仍然属于制造业，无法摆脱总体结构落后的局面。

　　代表当今世界科技前沿的是数字技术，而以数字技术引领的新经济时代，却与日本无缘。

　　1990年，日本、欧洲和美国，各自沿着完全不同的方向发展新一代电视。当时，日本已投入了18年的金钱和精力发展高清晰度电视。但在美国觉醒之后不久，1991年，几乎一夜之间，每个人都追随通用仪器公司，成为数字电视的鼓吹者。

　　数字电视与高清电视之争，并不仅仅是电视机制式之争，而是数字技术与模拟技术之争。

　　当日本在梦中醒来之时，突然发现，在数字领域这个世界制高点上，哪怕是在亚洲的范围之内，这个原来雄踞世界老二的日本，一个曾经自信地要向美国说“不”的日本，已经被印度拉在了后面，而落后日本多年的中国也开始迎头赶上。

　　失去数字时代话语权的日本，惟一能够称雄于世的，只剩下了曾经天下无敌而又将被边缘化的“精工制造”大业。

　　时至今日，抱着“精工制造”观念不放，惨遭被时代的步伐所淘汰的恶果，终于在丰田身上显现。

　　进入20世纪90年代后，日本步入长期的经济衰退。1997年秋季，大型金融机构破产、股价暴跌和日元汇率狂泻引起了日本金融动荡和经济衰退，整个日本经济更是一蹶不振。

　　以信息化作为突破口

　　面对数字领域令人无奈的落后局面，如何实现赶超，成为摆在日本面前的一个重要课题。

　　学习，是日本民族的长处。日本特有的超人的模仿天赋，跟在美国身后，从互联网开始学习。但没有理念上的大幅领先，在数字领域中就很难实现超越，而概念上的创新又是日本的弱项。

　　日本在经过衡量之后，决定从信息化入手，打开一个通往数字领域的缺口，从而带领整个日本杀出重围。

　　在信息化方面，日本具有一定的优势。物理世界的信息化是目前信息化发展最为薄弱的一个环节，也是极具前景的环节，信息化向物理世界进军是日本通向数字世界的突破口。

　　泛在网战略与物联网不谋而合

　　2004年，日本推出了国家信息化战略——泛在网战略。尽管当时还没有物联网的概念，但泛在网战略在方向上与物联网不谋而合，虽然与物联网的理论相比，日本的泛在网在概念上仍然停留在传感本身，缺乏网络的概念。但是，不管怎么说，日本已经开始行动。

　　在实际的应用上，日本也取得了一定的进展，特别是基于物联网的日本地震感知预警系统。

　　多年来，地震预警一直是一项难以攻克的世界性科学难题。2007年10月，日本的传感形地震预警系统正式投入使用，日本各相关机构可无偿使用这项服务。2008年6月14日，日本东北部的岩手、宫城等地发生里氏7.2级地震。日本气象厅在主震到达宫城石卷市前12秒，发布了地震预报，给人们在避灾方面提供了宝贵的反应时间。

　　物联网技术在地震预报领域的开创性使用，开启了一个信息化的新纪元。

　　物联网规划立足长远

　　2009年7月，日本IT战略本部颁布了日本新一代的信息化战略——“i-Japan”战略。为了让数字信息技术融入每一个角落，该战略首先将政策目标聚焦在三大公共事业：电子化政府治理、医疗健康信息服务、教育与人才培育。日本提出到2015年，通过数位技术达到“新的行政改革”，使行政流程简化、效率化、标准化、透明化，同时推动电子病历、远程医疗、远程教育等应用的发展。为促进“i-Japan”战略的有效实施，日本政府补拨了1万亿日元预算用于信息技术的发展。

　　为了体现以人为本，营造使国民安心和有活力的社会环境，“i-Japan”战略有一个核心内容——“国民个人电子文件箱”。其目的是让国民管理自己的信息资料，通过互联网安全可靠地完成工资支付等各种手续，使国民享受到一站式的电子政务服务。这一项目要求在2013年完成。

　　日本政府认识到，目前已进入到将各种信息和业务通过互联网提供的“云计算”时代。日本政府希望，通过执行“i-Japan”战略，开拓支持日本中长期经济发展的新产业，大力发展以绿色信息技术为代表的环境技术和智能交通系统等重大项目。“i-Japan”战略除了提出培养信息技术人才的具体目标之外，还明确规定，在日本政府首次设立副首相级的首席信息官(CIO)职位。CIO将监督日本信息技术战略的执行，提高各级政府和具体执行人员对行政、医疗和教育电子化的认识，推进以国民利用信息技术的便利性为首要目标的新战略的落实。

　　日本物联网战略给我国的启示

　　日本的物联网战略并不是一个只供观赏的盆景，事实上，它有着许多可供他国借鉴的经验。虽然日本的国情与我国不同，不能照搬照抄其模式，但我们还是可以从中得到有益的启示。

　　日本的物联网战略是一个既有目标又有措施，而且非常鼓舞人心的信息化建设计划。我国虽然已经把物联网发展上升为国家战略层面，但在规划上还应考虑到物联网络的扩展性、信息安全等问题，减少或避免重复建设。

　　很多国家信息化建设都是从政府信息化开始推动。日本行政信息化的发展既使运行更加精简、高效和透明，又方便了民众和企业。同时，日本行政信息化有效地推动了企业信息化、公共领域信息化和家庭信息化。

　　物联网发展是一个庞大的工程，应进一步发挥和明确政府在物联网建设中的宏观职能作用，政府的主要作用应是修订和制定有关法规，引入市场机制和公平竞争的原则，促进市场发育和发展。

　　日本在物联网国家战略计划中，就物联网人才培养、物联网基本知识的普及和教育作了具体规划，体现了日本政府对物联网人才培养、物联网知识普及和教育的高度重视。为了推进我国物联网建设，一方面要加强物联网基本知识的普及和教育，一方面要大力培养具有物联网信息技术的高级人才。