为降低对石油资源的依赖程度，提高国际竞争力，日本政府要求国内炼油商提高渣油裂解占原油蒸馏能力的比例，并规定炼油商必须在今年10月31日前提交具体规划。随着这一期限的临近，日本各大炼油商相继向外界宣布业务调整的方向。

　　日本经济产业省（METI）在今年4月份已经正式通知国内各大炼油商，要求在2014年3月底前将渣油裂解占原油蒸馏产能的比例提高至13%或更高，最终目标是接近西欧国家的19.5%，或亚洲先进水平的19.1%。METI指出，目前日本重质油裂化产能仅占其国内原油常压蒸馏能力的10.2%，远低于国际平均水平。这个比例是渣油流化催化裂化、焦化和渣油加氢裂化合计加工能力与原油蒸馏能力的比值。

　　METI指出，要实现这一目标，炼油商要分步骤进行渣油裂解装置的扩能：目前渣油裂解占原油蒸馏能力不足10%的炼油厂，要扩能45%或更多；这一比例在10%～13%的炼油厂，要扩能30%以上；已超过13%的炼油厂，要扩能15%以上。但也有分析人士指出，事实上，该条例的出台将导致日本炼油商关闭更多的炼油能力，因为在当前的业务环境下，炼油商们不太可能调整投资计划来升级改造炼油装置。

　　日本炼油能力最大炼油商JX Nippon Oil & Energy公司的一位发言人拒绝透露公司为了符合裂解能力新规要求将作出的调整计划。今年年初，由于供应过剩导致炼油利润低迷，该公司曾宣布截至2011年3月份的两年内，公司将削减原油加工能力40万桶/日，并且在随后的两年将原油加工能力再削减20万桶/日。

　　科兹莫石油公司表示，公司正考虑通过削减原油蒸馏能力，或者增加其渣油裂解能力，亦或同时进行两方面工作，以应对政府对2013年4月1日起生效的重质馏分油裂解能力新规的要求。该公司已经组建了一个特别委员会，并且正在考虑各种可能的选择，但这位发言人拒绝透露详细计划。早在今年2月份，科兹莫石油公司就将原油加工能力削减了8万桶/日，至每天55.5万桶的水平，以应对国内石油需求下降过程中利润缩窄的局势。尽管原油炼制能力已削减，但是，科兹莫石油公司的渣油裂解能力所占的比例仍低于10%，公司可能面临着再次将原油炼制能力调低的局面。

　　原油日加工能力为64万桶的出光兴产公司的一位发言人近日表示，公司将有能力实现政府的目标，没有必要额外再削减原油加工能力。出光兴产今年年初宣布一项将原油加工能力削减10万桶/日的计划，没有具体说明减产的时间表。

　　原油日加工能力51.5万桶的昭和壳牌公司一位发言人称，在不进一步削减原油加工能力或者新增裂解装置的情况下，公司将有能力满足METI的这一要求。昭和壳牌已于今年年初表示，计划2011年9月底前将位于东京附近的Keihin炼油厂的原油加工能力削减12万桶/日。

　　此外，日本东燃石油公司也表示正在考虑削减炼油能力以达到政府要求，该公司的原油炼制能力为每天66.1万桶。