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日本年轻一代负担过重

作者:未知  来源:金融时报   更新:2010-9-9 8:18:37  点击:  切换到繁體中文

 

 人生活在世界上有缴纳各种税赋的义务,与此同时,也享受社会所给予的一定的回报和服务。到了文明社会之后,这种倾向已经逐渐固定为由很多法律和行政规定来约束人们去完成或履行各种缴纳税赋的义务,同时政府也向国民提供各种社会保障和社会服务,从生老病死到各种社会福利、教育、职业培训等。

  20世纪中期开始,欧美各国老龄化进程加速,而白发浪潮几乎同时席卷全球。此时,人们不禁要问,在人类社会的发展进程中,目前已经跨入高龄的人们与目前尚在青壮年的一代之间,其一生中负担的税赋与其从社会中获取的回报或享受到的社会服务是否成正比例,简言之,就是人在一生中的收与支之间是否平衡?年龄层次的不同,其负担是否基本相同?

  我们的邻国日本早就进入工业先进国行列,其优厚的社会保障制度曾一度发展到了辉煌之极,但是近年来,人一生的收支出现了失衡,年轻人的付出将远远高于收入。其严重程度高于西方各国,凸显社会保障体系制度上的隐患。

  年轻一代负担过重

  高于高龄组1.2亿

  在日本,一个人的一生平均要向政府缴纳多少税赋、多少社保费?而他在一生中又从政府手中获得多少有关养老、医疗保险、护理、教育等国家提供的受益?如果对上述两大块的收支进行预测或结算,在日本被称之为对“生涯收支”(以下称“一生收支”)进行测算的话,会得出一个什么样的结果?测算的结果对政府的宏观经济政策的制定,以及各种社会保障制度的建立都有很重要的参考价值。

  由于社会发展和人口老龄化进程的加快,日本政府各种税赋的法律政策和社保政策也随之变迁,导致了不同年龄的受益与负担并不处于同一个水准,其负担金额和受益的内容发生了很大的变化。

  日本政府部门在进行一生收支的测算时,采取了对不同年龄层的群体进行分类测算的方式。其测算的条件是,20岁以下年龄组在成年(日本法律规定20岁为成年)后,第一,假定现行的社会保障制度保持不变;第二,假定现在的税赋和社保缴费的标准保持不变;第三,根据目前政府机构的人口预测模型所提供的数据,提取生存率和出生率。

  基于以上的测算条件,该测算将被测的对象分类为20岁以下,20—30岁,30—40岁,40—50岁,50—60岁及60岁以上的6个组。

  第一,20岁以下年龄组的测算。按照目前日本的各种税收和其他法律规定,不满20岁年龄组一生将缴纳各种税赋为2.01亿日元(约合人民币1500万元),而该年龄组在一生中预计从政府那里获取的社会保障(养老金)等受益金额为1.8亿日元,其逆差额为8000万日元(约合人民币600万元)。换言之,20岁以下的日本国民预计在这个“一生收支”中,不是盈利而是赤字,也就是在这场一生算账中,年轻的一代将多付出8000万日元,占其受益金额的68%。

  第二,60岁以上年龄组的测算。60岁以上年龄组的一生所缴纳的各种税赋为1.47亿日元,而从政府那里获取的社会保障(养老金)等受益金额则为1.87亿日元,其顺差额为4000万日元。换言之,60岁以上的日本国民在这个“一生收支”中,是盈利而不是赤字,在人的一生算账中,高龄组从日本政府的各种社会保障和社会福利中多获得了4000万日元,占其受益金额的21%。

  如果将上述两组数字综合起来计算,我们不难得出另一个数字,那就是将上述两个不同年龄组的顺差和逆差的结果进行合算,20岁以下组和60岁以上组的利益差为1.2亿日元。

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新闻录入:刘磊    责任编辑:刘磊 

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