上任三个月后，日本首相菅直人本周终于开出第一剂经济“猛药”。

日本政府10日公布了一份9200亿日元（110亿美元）的详细经济刺激方案，以提振消费和创造就业。受累于本币持续升值和外部需求疲软，日本经济一度重回停滞。尽管周五发布的日本第二季度GDP修正增速上调至1.5%，但分析师认为，日本经济依然面临严峻挑战。

对于政府新推出的有限规模刺激计划，经济学家普遍认为，短期内对经济的拉动不大。不过，股市投资人表现得更为乐观，日本股市周五大涨1.6%。

⊙记者 朱周良 ○见习编辑 艾家静

4500亿 刺激消费“重中之重”

根据日本政府10日发表的声明，9200亿日元的刺激计划中，有一大部分、约4500亿日元将用来刺激消费支出，为民众购买节能设备、住房材料提供优惠政策，并设法降低老百姓的部分房贷负担。此外，约1750亿日元的资金将用于增加医疗、卫生及旅游行业的就业。还有约1200亿日元将用来资助日本企业发展环保业务，并帮助中小企业在海外扩张以及补贴农产品[18.70 -0.27%]出口。

上月30日，在日元持续升值惊动日本举国上下之际，日本政府为了配合央行的政策，宣布将推出一项规模9200亿日元的经济刺激计划，旨在消除日元升值对本国经济的负面影响，并遏制通货紧缩的趋势。此次公布的是该计划的详细方案。

前一天，菅直人专门召集内阁成员召开了“实现新增长战略会议”，部署重振经济的战略措施。菅直人在会上指出，要通过强化企业竞争力、以扩大就业为基础实现新的经济增长，在编制2011财年预算和修改税制时要制订促进用工的优惠措施，并拿出有关降低法人税的最终结论。菅直人同时提出，要研究减税措施以促进企业在环保相关领域的投资和技术开发。

日本舆论认为，此次政府在民主党党代表选举前四天发布新刺激方案，可能是为了向公众展示自身政策执行力。但是，这一机制的作用可能会受选举结果影响，因此其作用仍待观察。

标准普尔主权评级主管Ogawa指出，不管是政府还是央行，类似当前已经宣布的一些措施并不足以改变日元的升值走向。新的经济刺激计划的规模，仅相当于日本经济总量的1%左右。

这也是菅直人6月份上任以来，推出的第一份经济刺激计划。政府估计，上述刺激措施有望拉动日本的GDP增长0.3个百分点，同时帮助保住或是新增20万个就业岗位。

大和研究所的经济学家Hiroshi表示，日本政府宣布的刺激措施“聊胜于无”，但他也指出，该计划对于经济的促进作用可能会比较有限。他预计，受日元升值和全球经济增长放慢拖累，日本明年的经济增长可能因此减少1个百分点。

1.5% 经济增速“没那么差”

对菅直人内阁来说，有个好消息是，二季度的增长可能没有预想的那么差。

根据政府周五发布的月度经济报告，日本第二季度的经济增长速度被上调至1.5%，上月发布的初值仅为0.4%。第一季度日本经济增长5%。最新的增长数字基本符合市场预期，此前分析师的预估中值为增长1.5%。政府的报告还估计，日本第二季度的经济总规模为1.295万亿美元，低于中国的经济总量。

总体上，日本政府在报告中维持了对本国经济的评估，当局称经济仍在回升，并逐步走向可自我持续复苏。日本经济财政大臣荒井聪当天表示，向上修正后的第二季度国内生产总值数据显示日本经济持续回升。荒井聪在记者会上称，现在还不应对日本经济前景感到满足，但企业资本支出的增加及其他相关数据的修正确实是利好，经济回升的大趋势没有改变。

不过，政府也补充说，近期国内外经济环境有所恶化，必须对许多风险加以关注，包括海外经济可能减速、日元继续走强以及股价下跌等。政府下修了对出口的评估，表示随着中国和其他亚洲国家对日本产品的需求减缓，日本出口增长的步伐可能放慢。

摩根大通高级经济学家阿达克表示，日本政府显然还没有到可以松一口气的地步，全球经济复苏依然不稳，而日元强势也依然威胁到日本的出口。

日本内阁府政务官津村启介也表示，尽管月度报告证实第二季度经济复苏持续，但当局依然必须密切监控强势日元及全球经济的发展。

野村证券则指出，二季度GDP数字上调，意味着日本经济可以暂时摆脱二度衰退的隐忧，但接下来几个季度，日本经济依然面临挑战。政府在周五发布的报告中也警告说，经济增长面临的下降风险越来越多。

只待央行出招

在自身积极采取措施拉动经济的同时，日本政府也在加大对央行的影响，要求后者采取更多措施对抗通缩和缓解日元升值的状况。

菅直人在9日的内阁会议上强调，将与日本中央银行通力合作，采取综合措施使日本经济尽快摆脱通货紧缩局面。日本财务大臣野田佳彦则周五再次公开向日本央行施压，表示政府希望央行官员能在需要时采取措施支持国家经济，兑现其承诺。野田佳彦在新闻发布会上表示，日本央行在之前的政策会议中承诺，将在必要时采取及时合理的政策措施。

而菅直人接下来的竞选对手、首相候选人小泽一郎也通过其助手表示，日本央行应该扩大直接收购长期国债的规模。

面对政府的压力，白川方明周五表示，日本必须在国际会议上提出汇率问题。他表示，央行会在必要时采取适当措施干预汇市。

上月底，日本央行已经采取了一些非常规措施，不少人认为，这是政府施压的后果。面对日元持续升值、本国经济低迷的不利局面，日本央行行长白川方明上月底紧急召开政策委员会会议。央行在8月30日宣布，增加10万亿日元（1190亿美元）的6个月廉价融资，以扩大现有的流动性供应规模。

受到政府新公布刺激措施以及二季度经济修正数据刺激，日本股市周五大幅上涨。日经指数收盘大涨1.6%，至9239点。美元兑日元汇价则上涨0.4%，继续脱离此前创下的15年低点。