民主党政权坚持“为维护东亚地区以及世界的和平与稳定，我们将进一步加强与韩国的信赖关系”既定方针，进一步突出韩国在日本对外关系中的重要地位。加快构筑“日韩信赖关系”，已成为民主党参议院选举落败后“亚洲外交”的首要课题。

　　首先，民主党联合政权小心应对日韩领土纠纷。日韩双方为了克服历史问题，构筑友好亲善的关系，将2010年定位为日韩“友好百年的出发点”，就推动人员和文化交流达成共识。因为日韩两国都宣称拥有竹岛(韩国称独岛)主权，并鉴于8月29日是日本对朝鲜半岛实施殖民统治的“日韩合并”100周年，日本政府顾及韩方反应，决定把内阁会议审议通过2010年版《防卫白皮书》的时间从原定的7月末推迟至9月以后。以对外关系为由推迟《防卫白皮书》的内阁审议时间，这种情况在日本极为少见。不过，日本政府并未改变在《防卫白皮书》中把“竹岛”表述为其“固有领土”的方针。只是时值“日韩合并”100周年，是菅直人政府希望通过顾及韩方意愿的权宜之计。

　　其次，日本通过发表“首相讲话”表明要进一步解决日韩“历史问题”。8月10日，菅直人在日本对朝鲜半岛实施殖民统治的“日韩合并”百年之际发表“首相讲话”。讲话主要内容包括“对殖民统治造成的重大损害和痛苦表示深切反省和由衷的歉意”，以及移交主要以图片和文字方式记录朝鲜王朝时代祭礼和主要活动的文物《朝鲜王室仪轨》。菅直人的讲话基本沿袭了村山富市(1995年8月)和小泉纯一郎(2005年8月)两位前首相的谈话，并在此基础上表明日本“违反韩国国民意愿对韩国实行的殖民统治，使韩国的国土及文化遭到掠夺，民族自尊心受到严重伤害。”他还强调，“将以诚实的态度正视历史。愿真诚地为过去犯下的过错进行反省”。

　　对于目前的日韩关系，菅直人指出，“两国经贸关系和人际往来日益扩大，联系极为牢固”。他同时表示，“将为地区和世界和平与繁荣携手合作，发挥领导作用”，希望在对朝关系上与韩国开展合作。

　　再有，强调日韩的“同质性”与合作对解决朝核问题、实现东北亚的“和平与繁荣”极为重要。菅直人的首相讲话中提到，日韩两国“具有民主主义、自由主义及市场经济等共同的价值取向，是最重要的亲密邻国”。突出了两国价值观的高度认同，这难免表现出排他性的外交特征。

　　在被日本媒体问及此次“首相讲话”的意图时，菅直人表示，东北亚“这一地区的稳定将以日韩为基轴，再加上美国，共3个国家构成”。可以说，菅内阁加强与韩方合作，意在共同应对朝鲜。除了在“天安号”事件方面追究朝鲜外，在朝核六方会谈问题上，希望日韩要一致应对。不接受朝鲜把解除制裁作为重返六方会谈的条件，表示将按照联合国安理会决议切实实施对朝制裁。日本还将要求韩国在“绑架问题”上加强支援。

　　日本认为，日韩“双方均为美国的同盟国。即使互相有不满，但也共同承担着通过日美韩合作，维护地区稳定的责任。”据悉，日本将派海上自卫队参加韩国10月举行的基于“防扩散安全倡议”(PSI)的海上封锁训练。在将于11月在横滨召开的亚太经合组织会议(APEC)上，日方希望把签订自卫队与韩军之间的《物资劳务相互提供协定》(ACSA)作为议题。

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