10日晚间，日本首相菅直人在首相官邸举行的记者会上宣布，中止日本政府以前制定的能源发展计划，对国家的能源发展战略进行重新研究检讨。

　　对此，卓创资讯原油资深分析师吕斌对经济导报记者表示，日本能源战略的改变，将对日本、亚太乃至全球能源结构产生深远的影响。

　　叫停核电开发

　　菅直人在当天的记者会上就福岛第一核电站事故致歉称：“不仅是东京电力公司，把核能政策作为国策推行的政府也应该担负没能防止事故的重大责任。作为负责人，我希望向国民道歉。”菅直人还表示，从今年6月起至事故平息为止，将不领取首相薪金。

　　在记者会上，菅直人还对正在筹建的“核电站事故调查委员会”的原则进行了说明。这些原则包括：不依附于以往核能行政部门的独立性、公开性、不局限于技术领域的综合性。他明确表示，将从头开始讨论此前制定的“2030年前把核电提高至发电总量50%以上”的基本计划。

　　值得关注的是，这是自福岛核电事故发生以来，菅直人首次表明将停止核电的发展，废除政府制定的以核电为主的能源发展计划。

　　对于未来替代能源的选择，菅直人强调将提高核电站的安全性，同时加大开发太阳能、风能等可再生能源，推进构筑节能社会。

　　短期或提振能源价格

　　据了解，日本能源计划规定，到2030年，日本原子能发电的比例要占到整个国家电力的50%。而目前，日本50多个核电机组的发电总量只占到国家电力的30%。“今后其能源需求将转向其他替代能源。”吕斌说。

　　“日本中止核电为主的能源计划，在短期内将会提振全球能源市场。”吕斌对导报记者表示，由于风能、太阳能等新能源技术尚未成熟，日本短期能源将会主要来自于煤、石油和天然气等传统能源，这将直接导致其扩大能源进口，增加世界传统能源的总需求量，对国际煤炭和原油价格形成有力支撑。

　　导报记者注意到，受日本震后需求增加的影响，国际煤价近期一路攀升。5月4日，澳大利亚纽卡斯尔动力煤价格达到122.71美元/吨，较上期上涨0.44美元，处于近年来的较高价位。反观国内，秦皇岛港大同优混煤（6000大卡） 价格为870元/吨，与上期价格相比上涨15元/吨；秦皇岛港山西优混煤（5500大卡）价格为825元/吨，比上期价格上涨5元/吨。较去年同期均有较大幅度上涨。

　　“从长期来看，日本肯定还会继续开发自然能，只是重点可能会由原子能转向太阳能、风能等清洁能源。从而通过辐射作用，带动全球风能、太阳能提速。”吕斌说。

　　核能或向发展中国家转移

　　“在原子能利用方面，福岛核电站事故和日本后续的政策对发达国家核电开发的影响尤为重大。”吕斌解释道，发达国家在原子能利用方面已经相对成熟，一些国家对原子能的依赖程度比较高。福岛核电危机发生之后，不少发达国家都在反思核能发电的安全性，可以预见的是，发达国家将会进一步考量核电计划，提升核能发电的监管水平。

　　同时，吕斌表示，“福岛核电事故是核能利用的一个重要转折点，但是并不意味着核能会退出历史舞台。”

　　对于发展中国家，核能还将会是其清洁能源的重要方向。毕竟，相对于风能、太阳能，核能发电的技术相对成熟，成本较为低廉，发展中国家不可能放弃核能而转向，发达国家在淘汰落后产能的同时，也会把部分核电设施移出国境之外，转向发展中国家。“这或将成为发展中国家获取核能技术的重要契机。”吕斌说。

　　导报记者注意 到，国家海洋局4月2日宣布，暂停审理滨海核电项目，不再出具核电项目用海预审意见。国内现有的核电站也在福岛核电事故发生后进行了更为严格的安全检测。

　　对此，吕斌表示，我国叫停沿海核电审批，并不代表会放弃核能的开发利用。“由于传统能源的稀缺性，国际传统能源价格将会长期高位运行，迫于巨大的成本压力，核能开发不会被暂停。但与此同时，核电审批将会更加严格，安全技术的需求也会更加迫切。”吕斌说。