据共同社报道,日本政府24日上午召开临时内阁会议,通过了2012年度预算案。一般预算的支出为90.33万亿日元(约合7.3万亿元人民币)。如果包括东日本大地震重建费特别预算及养老金国库分担部分,日本2012年的总体预算支出实际将达到96万亿日元,创历史新高。
为筹措这笔庞大的预算开支,日本政府明年将出售规模达44.2万亿日元的新债券,这意味着日本政府对债务的依存比例将上升到前所未有的49%。到2012年财年末,日本中央和地方政府的长期国债余额预计将达937万亿日元(约合人民币75.9万亿元),占日本国内生产总值(GDP)的比例达195%。日本财务大臣安住淳在预算案通过后表示,政府发债的水平已“逼近极限”。
在过去20多年里,日本在依赖发债的赤字财政中越陷越深,不断增大的税收缺口始终填补不了日益扩大的财政支出,导致日本国债平均每年以40万亿日元的速度增长。2012财年的预算案延续了2011财年“税不抵债”的现状,42.35万亿日元的税收低于44.24万亿日元的新发国债。日本媒体对此这样评论:“举债额在最初预算阶段即多于税收,这种不寻常的状况已经持续3年,日本财政重整变得更为艰辛。”
日本评级投资信息中心12月21日宣布,将日本国债信用评级从最高级别AAA下调至AA ,下调的理由包括:日本经济暂时没有希望重新恢复活力,日本政府推迟实施社会保障制度改革,财政状况将进一步恶化。
国际社会对于日本债务风险的上升也表示出更多的担忧。国际货币基金组织(IMF)在最新发布的《日本可持续发展报告》中警告称,市场对财政可持续性的担忧可能引发日本政府债券收益率“突然飙涨”,导致日本债务危机加速恶化,并撼动全球经济。国际财经频道CNBC的分析师认为,日本经济零增长的状态持续了很长时间,由此可以推断,在欧洲国家的公共债务相继濒临崩盘之后,下一个倒霉的将是日本。