应对不力

　　报告批评日本政府在核危机出现后未能及时向民众公开信息，内部权责不清直接影响危机应对。

　　报告说，出现核危机后，政府采取回避态度，不承认核反应堆出现严重问题，贻误了向民众通报危机状况的时机。另外，核辐射扩散后，政府没有及时公开受波及地区的辐射信息，导致本应及早疏散的多个城镇居民受到辐射影响。

　　除信息公开拖沓外，事故原因验证委员会批评日本核能管理机构和核能产业发展机构同属一个部门，影响核危机应对。

　　日本打算明年4月成立隶属环境省的新核能监管部门，取代经济产业省现有相关机构，以加强核危机管理并升级核能安全法规。

　　事故原因验证委员会在报告中写道，许多疏散居民仍无法返回家园，人们担心空气、水和食物内含有辐射物质，“核危机远未结束”。

　　操作不当

　　报告谈及核电站运营商东电时说，福岛第一核电站的技术人员和工人没有接受过相关培训，在出现诸如电力中断的紧急情况时不知如何应对。

　　报告说，技术人员没有应对危机的清晰操作规程。他们不仅没能与政府有效沟通，技术人员之间的沟通也存在问题。

　　按事故原因验证委员会的说法，由于错误操作一套紧急冷却系统，核电站技术人员没能及时向反应堆注水，导致危机应对延误4个小时。当时，技术人员认为这套紧急冷却系统运转正常，没有注意到系统报警信号，直接导致反应堆燃料棒熔化。

　　报告认为，如果技术人员当时确保紧急冷却系统正常工作，虽不能阻止燃料棒熔化，却能减少损失、控制辐射和含有辐射物质的污水外泄。