新华网东京６月２０日电（记者 蓝建中）日本国会参议院２０日通过了有关设置“原子能规制（管制）委员会”的法案。预计新机构最晚将在９月正式建立，将对日本的原子能安全进行统一管理。

    法案规定，原子能规制委员会是一个拥有很高独立性的机构，其事务局（秘书处）即为原子能规制厅。日本政府曾于今年１月底提出，准备在４月建立新的原子能监管机构，但国会一直拖到６月才表决相关法案。此前，该法案已在众议院获得通过。

    日本去年发生福岛核泄漏事故后，民众对核反应堆老化问题担忧强烈。该法案为此规定，反应堆的运转期限原则上为４０年。但法案同时规定，原子能规制委员会建立后，可以修改反应堆的运转年限。人们因此担心，法案规定的４０年上限有可能被“架空”。

    法案还规定，首相在紧急时刻没有发布命令的权力，要依据相关的科学和技术评估，由原子能规制委员会优先作出抢险决定，而首相不得否决。

    此外，关于平时的原子能防灾体制，法案规定新设立一个以首相为主持人、由内阁成员组成的“原子能防灾会议”，在原子能规制委员会制定防灾方针后，负责督促中央政府和地方政府具体加以落实。