这是11月16日在日本东京拍摄的日本国会外景。当日下午,日本众议院召开全体会议宣布解散。新华社发

　　日本众议院在11月16日下午宣布解散。随后日本政府在临时内阁会议上决定,众院选举于12月4日发布公告,16日投计票,日本正式进入大选时刻。为期3年多的民主党政权将在大选中接受选民的评判。消费税增税、废除核电、泛太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)等事关日本未来的热门问题将成为争论焦点。民调中民主党支持率不及自民党,同时所谓“第三极”势力也在加紧集结,日本政坛将重新洗牌

　　本报驻东京记者张超

　　先发制人宣布解散国会

　　在11月14日日本首相野田佳彦与自民党总裁安倍晋三举行的党首讨论中,安倍指责野田“近期问信于民”的承诺期限已过,应给混乱局面划上句号。对此,野田突然表态称,如果要提高消费税税率,首先应该众议员以身作则,节约开支,减少议席数,为实行增税创造环境。如果在此问题上自民党愿与民主党合作,其认为16日解散也并无不可。

　　对于野田的突然提议,在场的人员都大吃一惊,安培甚至没能接过话茬,称自己决定不了这事,稍后,才连续数次向野田确认解散国会的决定。自民党在党首讨论后同意接受野田的条件。

　　党首讨论中主动提出条件后,抛出解散国会的决定,可以减少被在野党逼迫不得已解散的印象。同时,宣布2天后解散实际上也是受党内形势所迫。野田本人对于年内解散众院举行大选态度积极,但民主党支持率低迷,近期大选“凶多吉少”,多名大臣不惜以辞职反对解散。

　　为推迟解散众议院的时期,反对提前大选的势力大有要求野田下台逼宫的苗头,这让野田深感危机。此外,野田18日将要赴柬埔寨参加东盟会议,为防止反对势力趁其出访时有所行动,故先下手为强。

　　同时,执政党在众院的议席数距离破半数仅剩6席,今后或还将有人退党,如果犹豫不决,众议院议席破半后内阁不信任案将可能获得通过。内阁不信任案不同于参议院的内阁问责案,具有强制力,那时野田内阁将不得不总辞职或者被动解散国会。

　　野田13日曾向身边人士表示,第二天的党首讨论将宣布解散日期,要在党内反对提前解散的声音高涨之前作出决定。在电视直播的党首讨论现场宣布解散时间意在先发制人,让党内的反对派和准备退党的议员措手不及。党首讨论会后,官邸消息人士称,首相的表态是“按计划进行的”。

　　野田内阁的支持率已经跌破20%,党内中坚及少壮派议员哀叹道这种局面无法参加选战。民主党众院外务委员长中山义活称,这和抛弃同伴没有两样,请求野田慎重考虑。

　　据日本媒体报道,民主党干事长舆石东在党首讨论开始前2小时得到野田将在12月16日举行大选的消息。党首讨论之后,舆石在电话中质问野田到底知不知道会有什么后果,大家将全军覆没。但野田没有动摇决心,依然在2天后宣布解散国会。

　　也有媒体称,野田十分在意“人品”的评价,不愿落下“骗子”的恶名。野田3个月前对自民、公明两党作出的“近期”解散众院的承诺,由于久拖未决,一直处于在野党称其为“骗子”的职责中,这令野田十分纠结。党首讨论中,野田举例说明从小家长就给他进行要诚信、正直的教育,自己不是“骗子”。野田决定年内举行大选,也算没有食言。

　　民主党再赢选举有难度

　　据《读卖新闻》16日进行的紧急民调显示,有26%的人选择在12月份举行的大选中支持自民党,支持民主党的只有13%。外界普遍认为,民主党很难在下届众院选举中再次赢得政权。

　　自民党在总裁安倍晋三的带领下力争与公明党携手重新执政。在两大政党对立的背景下,以大阪市市长桥下彻为首的“日本维新会”及前东京都知事石原慎太郎的太阳党等“第三极”势力跃跃欲试。

　　“树倒猢狲散”,得知即将解散国会的消息后,民主党内接连有议员退党,投奔更有胜算的党派。在野田公布要解散国会后,15日众议员富冈芳忠和山崎诚就早早提交了退党申请,到16日两天内退党议员就达到了9名。

　　富冈在提交退党申请后召开记者会,批评野田不顾党内绝大部分议员反对提前大选的情况,独断专行。

　　退党的福田衣里子议员在记者会上批评民主党的消费税增税及核电站政策缺乏弱势群体的视角。桥本勉表示,首相背叛了同志,解散国会为自民、公明两党作了贡献。议员长尾敬退党后表示要加入自民党,其称在外交和安全领域,与安倍晋三更有共鸣。

　　官房长官藤村修在15日的记者会上,就不断出现议员退党表示“非常遗憾”。野田也在党内议员大会上,号召团结一致,为保护政权进行努力。

　　超过15个党派准备参选

　　此次日本大选,党派林立,有超过15个党派准备参选,除传统的政治党派外,还出现所谓“第三极”势力。“第三极”势力中较为显眼的是“日本维新会”和石原慎太郎新近成立的“太阳党”。根据《读卖新闻》的民调显示,两党在选举中比例选区的支持率分别为8%和5%,比前次调查有所下降。

　　17日,石原解散成立不足4天的“太阳党”,将其并入“日本维新会”,由其任党首,桥下彻任代理党首。对于两党主张的差异,石原号称“舍小异求大同”,推翻现行政党政治是“大同”,其他主张都无所谓。

　　若将支持率简单相加,新“日本维新会”在比例选区中的支持率达到13%,与民主党持平。众院选举后,日本必将发生政权框架变更及政界重新洗牌。

　　野田对“第三极”的整合批评道,“日本维新会”、“太阳党”主张完全不同,税制、经济、安保、外交的差异怎能是“小异”,两党合并是“苟合”。野田列举了核电政策的差异,讽刺称,两党原本各自颜色鲜明,现在混在一起变成了灰色。

　　自民党也对“第三极”保持警惕,石破茂干事长称,“不能输给以夺取权力为目的的集团,石原和桥下都很有人气,但是除了人气他们还有什么呢。”