可以说,增税的举措,将QQE带来的微弱效果进一步的摧毁,在此情况下,安倍政府做出推迟消费税的决定,可以算是面对现实的一种态度。然而,根据其最新的言辞,在2017年4月,无论经济景气如何,都不会再推迟加税,那么这种承诺是否真实有效呢?如果安倍朝着这一目标努力,其所面临的压力并不小,毕竟,阻碍其增加税收的最大问题在于经济增长乏力,而经济增长乏力本质上又源于日本经济中存在的结构性问题—安倍所必须面对的真正难题。 农业过度保护以及终身雇佣制禁锢了日本社会劳动生产率提高。相对于他国,日本非贸易部门的劳动生产率极大拉低了日本整体劳动生产率,从而拖累了贸易部门的优势,例如日本农产品为了高价而长期维持低产量,导致需要大量进口,而为了避免进口对自身的冲击,又设置了高关税,这种双重福利损失,对经济造成极大的负面影响。不仅于此,僵化的雇佣制度也在逐渐扼杀日本出口部门的竞争力,体现为日本在全球市场的出口份额由1997年的8%降至目前4%。这种进口增加与出口减少而导致的贸易收支恶化降低了税收收入,增加了财政平衡的难度。 过高的社会保障也是导致日本目前财政困难的重要原因之一。良好的医疗保障制度是日本值得夸耀之处,然而这也导致日本出现对医疗过度使用的现象,据统计,日本人平均每年要看13次医生,而美国仅4次,而人口的老龄化进一步加大了医疗保障的开支。根据日本国家卫生福利部的测算,2025财年日本的医疗花费将达到54万亿日元,如果想要在2020年之前将债务与GDP比值稳定在270%之内,日本政府必须将64岁以上人口的社会福利削减27%。换句话说,政府再怎么提高税率都没有用,除非抑制社会福利花费,财政预算才能得到巩固。 然而,改革以上问题,对目前的安倍来说,难度甚大,毕竟,当初安倍在64%支持率下都无法触及的改革,在如今44%的支持率下要想触及就更加困难。可以说,经济中存在的结构性难题减弱了QQE的效果,这是日本QQE不如美国QE有效的原因。有鉴于此,对日本而言,巩固财政与其依靠增税,不如依靠单纯的增发货币来现实,毕竟有强大的央行作为后盾,只要通胀预期不起,央行就可以一直包销日本国债,依靠通胀导致的经济增长去稀释债务,而增税只会拖累经济表现,最后反而加大财政困难,此次安倍计划出台新的财政刺激政策,即是证明。简而言之,安倍目前推迟增税仅是缓兵之计,其目的在于安抚国内外倾向于增税的群体诉求,本质上,日本已经进入后增税时代,未来安倍将推出更为激进的财政政策与货币政策,以刺激经济增长。 |
日本已经进入后增税时代 改革难度甚大
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