原标题:日媒:日本和德国存在很大差距 应向德国学习
日本媒体19日刊文,指出70年前二战结束之后不久,经济迅速崛起的日本和德国,现在似乎存在很大差距。文章称,勤奋、技术实力卓越和善于忍耐被视为日本与德国的相似之处,但是经济思想和政策的不同使两国经济状况相去甚远。
文章指出,25年前东西德统一之后,西德因经济落后的东德的并入而陷入苦境,但是现在德国的人均国内生产总值(GDP)却比日本多出约20%,财政收支也为黑字。虽然受贸易对象国等影响再次面临着问题,但是德国仍有很多值得日本学习的地方。
文章分析,在东西德统一的前一年访问东德时,看到在马路上行驶的东德产汽车“卫星”排出滚滚黑烟、发生咕咚咕咚的噪音。与精致的西德汽车相差甚远。由此切实感到40年里不同的经济体制所产生的性能差。
加上东德的1600万人,德国统一后共有7900万人口。虽然东西德统一是民族的夙愿,但是西德方面也有不满的声音。西德马克等价兑换东德马克,而实际上东德马克的价值仅为西德马克的10%。德意志联邦政府力压时任德意志联邦银行行长卡尔·奥托·珀赫尔的反对,投入了约300万亿日元用于东德的复兴。经济低迷、财政恶化是必然的。
即便如此企业还是开始采取行动应对变化。1996年,朱尔根·施伦普来到旗下拥有“梅赛德斯奔驰”的戴姆勒。施伦普呼吁“重视股东”和“自主变革”。奔驰见习生出身的施伦普成长为欧洲最大企业的CEO体现出股东和经营层的意识发生了变化。
2年后,该公司与美国克莱斯勒合并,虽然以失败告终,但是改革的尝试之后仍在继续。
文章认为,由于经济的全球化以及93年欧盟的成立,企业间的竞争日趋激化。因此,德国企业开始致力于摸索改革之路,例如德国化学巨头赫斯特(Hoechst)与法国企业合并等。这是很大的进步。在日本,日立制作所启动根本性改革是在约10年前。
文章还指出,在工会实力强大的德国,包括社会保险负担在内,高昂的人工费和解雇限制阻碍了改革。
在此背景下,2003年时任总理格哈特·施罗德着手实施结构改革。施罗德缩短失业保险的给付时间、要求患者承担健康保险费,并控制了养老金给付额的增加。此外还放宽拥有不到10位员工的小企业的解雇限制。
由于社会保险负担减轻,解雇也变得容易,企业扩大了招聘规模。失业率从05年夏季的11%左右下降至5%左右。得益于税收增加和社会保障改革,财政收支也出现改善。
施罗德政权还取消股票出售收益的法人税。这样一来企业易于实施并购和重组,能更好地应对经济全球化和产业结构的变化。
文章称,同一时期日本小泉纯一郎政权开始讨论劳动力流动化对策等改革。日本的国际基督大学客座教授八代尚宏指出“日德的不同之处在于,德国一直在切实推行改革,而日本仅仅喊了改革口号就不了了之”。
文章认为,因推行严厉的改革而遭到厌恶的施罗德在选举中败给默克尔。但是正是受劳动者支持的左派政权才能够推行上述一系列改革。与之相对,日本的民主党政权则无意实施不受工会等欢迎的改革。
默克尔政权继承前任者的路线。默克尔增加相当于日本消费税的附加值税,减少法人税。其目的是改善财政状况和强化企业的竞争力。
文章分析,虽然在施罗德政权之前,德国的改革停滞不前,但是企业和政治家却在没有大幅拖延的情况下解决了困难的课题。重视“竞争”和“市场机能”的思想发挥了积极作用。这是基于凯尔斯主义贯彻总需求管理、推迟改革的日本与德国的不同之处。
日本方面,安倍晋三政权的提出“地方振兴”和减少法人税无疑有助于激活经济。不过,对于制定新的解雇规则等劳动力流动化对策则缺乏热情。此外政府对企业的干涉进一步增多,例如要求企业加薪等。
在难以达成财政赤字削减目标的情况下,日本再次在补正预算案中加入经济刺激政策。关于财政健全化的社会保障改革方面,除了控制公共养老金给付额的涨幅外,日本再次推迟实施给根本性改革。厚生劳动省汇总的医疗保险制度改革方面也以确保财源为主要目标,控制医疗费成为其次目标。(中新网1月19日电)