原标题:和平宪法纪念日 自民党张罗修宪
3日是日本和平宪法生效68年纪念日,而由首相安倍晋三领导的自由民主党最近一段时间正在为2017年举行旨在修改宪法的公投而抓紧作准备。
共同社3日报道,自民党内部决定,自民党将在2016年国会参议院选举后提交修宪议案。不过,就修改宪法,日本民间反对声音不小。
【制订方案】
安倍及执政的自由民主党自2012年上台后便大力推动自卫队“走出去”,并寻求修改日本战后制定的和平宪法。
若想“明文修宪”,自民党必须向国会提交宪法修正案,议案需要分别在参众两院得到三分之二以上议员的批准才可通过;如果一切顺利,修宪方案才能付诸公投。
现阶段,自民党和公明党组成的执政联盟掌握着三分之二以上的众议院议席,但参议院议席数未达三分之二。安倍与自民党修宪推进本部主管船田元就修宪进程已经达成一致,即自民党将在控制参众两院三分之二议席后提交修宪议案。
【积极筹备】
安倍2012年再次上台后一直推动修宪,并且试图降低修宪门槛。
2014年5月,《国民投票法》修正案在日本众参两院获得通过,日本修宪公投的投票年龄从20岁下调到18岁。
安倍内阁去年7月还不顾国内强烈反对,绕过修宪程序、以修改宪法解释的方式解禁集体自卫权,为武器出口松绑。
美联社1日报道,自民党近期重启了暂停两年的修宪委员会会议,还开始散发宣传修宪的卡通小册子。
自民党眼下还正试图在宪法中新设一些争议性较小的条款。共同社2日援引船田元的话报道:“我们应该先从一些容易的地方改起,如果可以的话,我们将在第二轮时应对它(宪法第九条)。”
明文修改宪法第九条是自民党一直以来的诉求。这一和平宪法的核心条款规定,日本“永远放弃以国家名义发动战争的权利,不使用武力和武力威胁作为解决国际争端的手段”,“不拥有陆、海、空军和其他战争力量,不承认国家的交战权”。
【反对声大】
本月1日,自民党议员及其支持者举行集会,为修宪搞宣传。有集会参与者告诉美联社记者:“大部分阻碍修宪的障碍已经被扫除,现在唯一遗留问题是面对民众。”
正如这些集会参与者所言,自民党在修宪过程中还将面临不少挑战,首当其冲的便是民心向背。
日本《朝日新闻》4月27日针对选民的一项问卷调查显示,48%的人认为没必要修宪,认为有必要的人占43%。针对宪法第9条规定,65%的人认为不应该修改,支持修改的人只占29%。
东京都市大学专门研究宪法的副教授木村双田(音译)说,宪法是约束当政者的规定,如果有政治人士想要修改它,公众应予以重视,“一般而言,应该由民众在修改宪法的过程中发挥领导作用”。
共同社3日援引自民党的一份声明报道,“我们现在应该尽早开始让各政治党派讨论”修宪话题。
而与自民党结成执政联盟的公明党先前表态,就一些争议性话题,应该展开彻底讨论。公明党党首山口那津男3月告诉媒体记者,这一党派认为明年秋季提议修宪“时机不成熟”。
包括最大反对党民主党和日本共产党在内的一些在野党也公开反对修宪。
民主党代表冈田克也说,日本在安倍的领导下修宪“危险”,批评安倍“不尊重”现行宪法。新华社记者:杜鹃