新华网日本频道北京6月26日电 原题：制造业在日本经济复苏中的角色探讨

作者 中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员 李毅

中国社会科学院日本研究所《日本学刊》供本网特稿

中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员李毅在《日本学刊》2015年第3期发表《制造业在日本经济复苏中的角色探讨》。（全文约2.1万字）

李毅认为，作为一个融汇了时代元素且正在经历着深刻变革的未来型产业，当代制造业将以创新母体的角色成为后危机时代日本经济发展的重要推动力。要解决其今天转型中的结构性问题进而重返世界经济前沿，关键在于通过对产业优势的变革与传承找准未来经济发展的支点。

李毅在文章中指出，在人们的习惯性认识中，制造业往往是与即将成为历史的工业经济时代联系在一起的。随着经济的发展、时代的变迁，制造业在一国GDP中所占比重逐步降低，自然其作用也在同步发生变化。但这种认识也许仅看到了以往发生的一些历史现象，远不是事情的全部。世界第一强国——美国，在经历了信息技术泡沫和次贷危机的惨痛教训之后毅然重返制造业的事实，就清晰地提示了这一点。因此，讨论制造业发展的当代意义，探索今日的制造业在工业发达国家可持续发展中所起的作用以及在新兴工业国家实现工业化过程中所承担的角色，是一个重大的理论与现实课题。

在经历了长达20多年的低迷之后，近年来的日本经济复苏大体处于一种波动状态。根据日本内阁府的统计，由于2008～2009年世界性危机的冲击，日本实际GDP年增长率分别为-3.7%和-2.0%，2010年短暂升至3.4%后，2011年又受东日本大地震的影响再度下滑至0.4%。其后的东北振兴，虽使日本经济有所上扬，但起色不大，即便“安倍经济学”出台后，其宏观经济起落不稳的现象也未得到明显的改变。

伴随经济的这种波动性增长，围绕着以促进复苏为目标的产业发展着力点这一问题，日本学术界有不同的学术观点与政策主张，似乎各有各的道理。客观地来看，在已经实现了工业化的发达国家中，相对于制造业的强势发展和它所获得的巨大世界性影响，日本的服务业确有巨大的发展空间。随着新兴经济体的成长及其经济实力的增强，在传统产品尤其是那些大众化、标准化产品的生产上，日本必然会遇到越来越激烈的竞争。而且，伴随着国内外经济形势的变化，日本经济发展的内部结构也确实发生了深刻的变化。日本经济内部存在的结构性问题必须得到妥善解决，日本的产业结构和产业发展模式确实需要变革。

那么，电力供应紧张、劳动力资源紧缺是否一定要用放弃制造业的办法加以解决？在目前时段，变革的方向是否必须是实现脱工业化的发展？再进一步而言，20世纪90年代以来日本经济长期低迷是否就是拜制造业所赐？这些问题事关重大，恐怕值得商榷而不易匆忙下定论。另一方面，上述讨论事实上并不纠结于应当发展服务业还是制造业，两者的发展本身就不是一个线性的替代关系，而是一个以什么产业作为发展的基础以实现日本经济复苏和可持续发展的问题，进而给人们提出了“日本经济发展的根本动力是什么”这样一个深层次的问题。显然，这已不仅仅是关于周期性经济恢复的讨论，即不再限于对日本景气的观察与判断，而是关系到日本今后长远发展之大计，关系到21世纪日本在世界经济中的地位。鉴于这一问题的重要性，我们需要花大力气进行深入的探讨与研究，而其复杂性则要求我们进行一种历史的认识。

（一）制造业发展与日本经济成长相关性的历史认识

尽管目前的日本经济发展尚在波动之中，是否开始走向复苏还有待观察，但日本仍是一个世界经济强国，这是事实。作为经济强国，日本的经济成长与其作为实体经济重要代表的制造业发展之间存在一种什么样的关系？我们的分析从对这一问题的历史认识开始，也就是基于它的发展过程来讨论问题。

1.日本成长为一个世界经济强国的历史检视

在世界经济的发展史上，日本是以典型的后起者身份出现的，即日本是一个后起的发达工业国家。尽管它的崛起与赶超是由多种因素共同作用的结果，但这并不妨碍我们分析日本的身份转换与其制造业发展之间的关系。因为这本身就是一个以制造业为主导的工业化推进国家走向现代化的过程，而且那些经济转折节点更便于进行历史的观察。

首先，在明治维新前后日本由幕府制的封建社会向近代工业社会转变的时期，正是符合日本特点的工业革命大规模展开，才使日本得以将幕府时代历经两个多世纪逐步建立起的传统地方手工业，从手工作坊的区域性生产转变成为机械大工业的开放式生产，从而在生产方式的变革与产业的发展方面奠定了日本社会进步的基础，使其搭上了近代资本主义经济发展的列车。其次，利用19世纪末20世纪初以电的发现和内燃机发明为标志的新科技革命到来的时机，日本审时度势，大力进行人力资本的培育和内部自主创新体系的建设，实现了由近代匠人手工艺为基础的技术体系向以科学为基础的现代工业技术体系的关键性蜕变，从而使它的经济发展建立在坚实的现代科学技术基础之上，保证了日本在20世纪激烈的国际竞争中能够胜出。再者，在战后总结战败教训，经济向民主化、非军事化的和平发展轨道转变的时期，能够反映这种变化的最重要表现，是日本的科技与工业实现了为经济发展、为大众服务的转型，因此才有了世界经济发展史上的“日本奇迹”和其国家经济的繁荣。最后，在20世纪80年代末90年代初新的技术迅猛发展及更深刻的经济转型到来的时刻，日本却罕见地在经济发展的过程中迷失了自己。这一时期，作为实体经济重要组成部分的制造业发展陷入了低迷状态。即在技术发展方向上，与当代信息技术的核心技术——数字技术发生了最初的背离；在产品的生产与创新上，与市场需求的当代变化产生了脱节。由于过多地固守已有的制造技术，日本失去了本来可能拥有的与网络技术结合的大众市场。

由上述轨迹可见，在日本自近代崛起至今的近一个半世纪时间里，其经济发展的成败，即无论是取得辉煌的成就还是跌入曲折的境地，在很大程度上都是和其制造业的发展状况同鸣共振、紧密黏合在一起的。也许这正是制造业所扮演的实体经济角色所导致的结果。

2.当今制造业在日本经济发展中所处位置的现实考证

今天，世界已经进入到使用大数据的互联网时代。随着现代产业结构的升级和经济结构的高科技化，与其他发达工业国家一样，日本的制造业在其国民经济中所占比重也明显呈现出下降的局面。据日本总务省的统计数据，2013年日本制造业占GDP的比例已下降为19.9%。在这种情况下，如何认识制造业在当代日本经济中所处的位置，不仅是一个重要的理论问题，更是一个对经济复苏乃至可持续发展产生重要影响的重大现实问题。

第一，作为国家经济实力和竞争力象征的品牌产品，大多在制造业领域产生。例如，作为大众消费品的汽车，依然是由丰田、本田这些制造企业制造的，在不断创新中把产品推向全世界的消费者，并以其自身的节能和实用性等特点成为包括美国在内的众多国家消费者青睐的产品。再如，作为重要的生产工具甚或是今后所谓智能制造代表的机器人产品，尤其是产业机器人的制造，多由被称为全球“四大家族”成员的安川电机(YASKAWA)、发那科（FANUC）等领衔的制造企业所生产。目前这些产业机器人是活跃在许多工业发达国家和新兴工业国家生产领域的主角。

第二，制造业的劳动生产率曾是日本打败旧体制、成就工业经济社会的有力武器。新世纪以来，尽管日本经济在转型之中处于曲折的发展境地，但其制造业的劳动生产率与其他产业相比，仍然保持着较明显的优势。根据日本经济产业省的统计数据，在21世纪初，日本制造业的劳动生产率为4.1%，高出了整个产业的平均值（1.1%）三个百分点。时至今日，日本的制造业，相对于其国内的其他产业如建筑业、批发零售业和服务业等，劳动生产率的优势依然存在，并且其劳动生产率的增长速度也是最快的。这正是日本得以保持世界经济大国领先地位的重要原因。

第三，与占比最高的研发投入相联系，作为基础产业的制造业拥有最强大的技术开发能力和产品制造能力。据日本总务省统计局《2014年科学技术研究调查》的最新数据，2013年日本的研发经费占GDP的比重达3.75%（居G8国家之首），而在其181336亿日元的科学技术研究费总额中，企业的占比为70%，其中制造业的投资为112615亿日元，占企业研究费整体的88.7%。同时，与这种强大的研发能力相对应，生产现场的灵活应对能力也是日本制造业在竞争中克敌制胜的法宝。

事实表明，迄今为止在日本经济发展中发挥作用的诸多产业里，经济实力和国际竞争力最强的依然是制造业，它是日本实现经济复苏所需的质量、效率和创新力的基础，是起决定性作用的影响因素。从这个意义出发，或者也可以说制造业是当今日本经济复苏的根本动力。

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