日本政府1日在政府部门办公楼集中的东京霞关启动“提早上班”活动,鼓励中央政府职员提早上班、准点下班,以期减少过度加班的现象。只是,安倍晋三政府为了推动安保法案而延长国会会期,公务员们想不加班都难。
早上7时30分左右,内阁人事局职员陆续到达。参事官助理渡边健夫说:“早上班能神清气爽地开始新的一天。傍晚我想陪上小学的女儿一起玩,帮她检查作业。”
根据设想,职员早上提前一两个小时、即7时30分至8时30分开始上班,下班时间不变,下午大约5时下班;原则上禁止下午4时15分以后开会。为了支持这一活动,内阁推迟了各部门递交下一财政年度预算申请文件的最后期限。
“提早上班”活动为期两个月,到8月底结束,是首相安倍晋三“更好地平衡工作与生活”工作的一部分。内阁人事局预测,包括中央和地方政府机构在内,总计大约22万名职员会申请参加这项活动。
安倍1日上午在首相官邸告诉媒体记者:“希望这一活动成为改变日本劳动时间过长现象的契机。”作为示范,安倍当天提早下班,去东京一家美术馆参观。
日本“加班文化”根深蒂固,工薪族加班到深夜司空见惯,一些人甚至为准时下班而内疚,故意加班。“过劳死”因而经常发生。经济合作与发展组织数据显示,2013年,日本人均工作时长1735个小时,比德国人多350个小时,比法国人多大约250个小时。
【自己给自己亮“黄灯”】
不过,由于原定于6月24日结束的国会会期大幅延长95天,一些官员说,为了准备会议,中央政府的省、厅职员们很可能会工作到深夜。按照日本共同社的说法,安倍的“提早上班”措施在推广伊始就面临“黄灯”阻碍。
日本防卫省一名职员并不看好这项运动。他说:“由于安保法案的审议还在继续,不清楚能提早多久下班。”
“黄灯”正是安倍政府自己制造的。安倍内阁5月14日通过与行使集体自卫权、强化日美军事一体化相关的一系列安保法案,涉及扩大日本自卫队在海外的行动范围等。安保法案随后提交国会审议。为确保安保法案在本届国会得到通过,自民党控制的国会众议院6月22日把国会会期大幅延长至9月27日,成为日本战后新宪法框架下最长的一次国会延期。
根据日本媒体的调查,98%的日本宪法学者认为,安倍政府提出的安保法案违反和平宪法第九条的精神。日本前政要、律师以及有法律常识的普通民众纷纷要求安倍政府撤回安保法案。