中新网9月1日电 据日媒报道,日本2016年度财政预算申请金额创新高。虽然安倍政府6月敲定了新的财政健全化计划,但实现之路很早就已显得“颇为艰难”。
据报道,日本今年二季度(4月至6月)国内经济转为负增长,“安倍经济学”面临外忧内患。该国执政党还加强施压要求增加财政支出,财务省处于守势。
日媒指出,“经济形势恶化将成为政府的致命伤”(日本自民党干部语)。面对2016年夏季的参院选举,日本执政党危机感渐增。
8月31日发布的7月工矿业生产指数时隔1月转跌,东京股市也大幅下挫。受全球股价跳水等影响,8月底的日经指数比7月下跌近1700点,单月跌幅之大接近全球金融危机爆发后不久的2008年10月。
在8月下旬的自民党会议上,许多议员要求增加公共建设项目预算等。某议员称,这是试图“用此次预算来弥补不获好评的安保相关法案造成的减分”。
此外,日本公明党党首山口那津男也谈及有必要编制补充预算。该国政府消息人士称“临时国会上,要求推出补充预算的压力将更大”,正在面临重要关头。
“希望大幅降低税率。”日本经济产业相宫泽洋一8月21日在记者会上要求比原计划提前降低企业所得税。虽然目前的打算是从2015年度起“用数年时间把税率降至20%左右”,但经产省希望最早能在2016年度实现该目标。
日媒称,一贯支持“安倍经济学”的日本经产省也对经济低迷感到焦躁,苦恼于尽管企业业绩有所改善,但设备投资仍不如人意,出口也增长乏力。虽然其经济增长战略是力争加强企业治理,吸引海外投资,但东芝虚报利润问题让人对日本市场本身投来不信任的目光。
某日本经产省官员强调“只要去找减税财源,多少钱都能找到”,反映其真实想法是即便延后削减赤字,也要促进经济发展。
围绕作为各省厅预算申请规则的“概算要求标准”,日本财务省某官员称“正因为是确定了财政健全化计划的节点,因此希望从严把关”。
但日媒指出,由于不敌基于执政党意愿的首相官邸意向,日本财务省未设定财政支出总额上限。该国各省厅看不到自我控制支出的态度,财政预算申请总额连续第二年突破100万亿日元(约合人民币5.3万亿元)。
为了削减赤字,日本政府还计划2017年4月起将消费税率增至10%,但SMBC日兴证券高级经济师宫前耕也分析认为,“如果出口不振等造成今年三季度(7~9月)还是负增长,政府可能再度延后增税”。该国自民党相关人士也强调说,“如果政府的财政出动迟缓,增税延期论就会出现。编制补充预算从政治上而言不可避免”。
对此,日本三井住友信托资产管理公司理事宅森昭吉指出:“必要的不是眼前的股价对策,而是执行经济增长战略。如果张弛无度地扩大财政支出,反而会失去市场的信任。”