原标题:中日韩首脑会谈,日本在犹豫什么?
11月1日,中日韩首脑会谈将在韩国首尔召开。原本每年一度的中日韩首脑盛会,因2012年日本政府非法“国有化”钓鱼岛而搁置了三年之久。此次中日韩三国首脑会议显然与三国的努力是分不开的。然而,截至目前为止,关于在中日韩首脑会议期间中日两国首脑是否会举行正式的双边会谈还是个未知数,中国方面的官方表态是“目前正就有关问题保持沟通”。
与此同时,韩国方面已经发出话来,“韩国有意在中日韩首脑峰会期间与日本首相安倍晋三举行双边会谈,只在等待日本方面的答复”。而韩方与中方就中韩首脑双边会谈的事宜则早早达成了协议,预计在三国首脑峰会的前一天(10月31日)举行。如此看来,对于三国来说各自的双边首脑会谈就只差日本方面的回应了。那么,为什么日本迟迟没有正式表态呢?
日媒称,日本方面的不满在于中韩双方为会谈设置了条件。比如,日方不满韩国要求日本就慰安妇问题谢罪的要求。对于日中首脑会谈,日本担心的是中国方面要求日本在领土争端问题坚持中日双方达成的原则共识,或要求安倍首相在参拜靖国神社问题上做出某些承诺。显然2012年9月日本政府的“国有化”钓鱼岛给中日关系带来了很大毒害,而中国方面只是把条件拉回到原点而已。
其实,日本方面不需要怀有这些顾虑,这些问题可以在外交事务层次上进行交涉。至于是否应该拿到台面上,笔者认为,本次首脑峰会可能不会就政治以及军事安全等棘手问题进行任何实质性的磋商。因为,中日韩首脑峰会已经停滞了三年,重启的话,大约会选取一些比较容易达成共识的领域来逐渐解冻中日、韩日关系。
关于这一点,中方的立场非常明确。外交部华春莹在本月26号的记者会上表示:“此次中日韩领导人会议时隔三年再次召开,中方希望以此次会议为契机,在回顾总结过去的基础上,为中日韩合作未来发展指明方向,加强三国在经贸、人文、可持续发展等传统优势领域的合作,拓展在国际产能、创新经济、信息技术、减贫等新兴领域的合作。”
日本前段时间通过的颇受争议的安保法案,在本次首脑峰会上也不会有过多涉及。唯一有可能会深入探讨的领域可能在经贸这一块,10月6日,日本同美国就加入TPP达成原则共识,而在此之前(2015年6月)中韩两国签署自由贸易区协定。因此,中日韩三国之间的经贸问题或许会成为本次首脑峰会的焦点,当然这对于日本而言从某种意义上而言也是一个“选边站队”的政治问题甚至是一个安全问题。
总的来说,无论是中日还是日韩,都需要恢复正常意义上的双边会谈。虽然会谈可能达成的共识相当有限,也难以真正解决争议,但是一个善意的开端总比老死不相往来要强得太多。(王广涛,名古屋大学博士研究生)