日本多年来指摘北韩间谍潜入绑架其国民，日本报纸《东京新闻》日前披露一份据信于1990年代印制的北韩内部文件，指导北韩绑架外国目标人物，这次是首次有北韩绑架外国人的证据曝光。

报导指出，这份长达356页的文件，是金正日政治军事大学的教材，该校实为北韩秘密情报机构，「绑架手册」指出：「为了绑架目标人物，必须知道他们的住址、他们从哪里进出、每天的交通路线、交通工具与时刻表。」手册指，如果目标人物抵抗的话，间谍可以将其处决，但必须注意不能留下痕迹。

《东京新闻》指，该文件相信是在金正日统治的1990年代后期制作，证实绑架行动是由北韩领导层授意。不过，这份檔的真实性受到质疑，因为檔中的「绑架」一词是以南韩拼音法印制，而非北韩写法，《东京新闻》认为，因南韩人是首要绑架目标，该檔要尽可能与南韩同化，之前也有报导指，北韩当局训练间谍尽可能融入南韩生活，学习南韩惯用文字。