人民网东京11月26日电（赵松） 围绕美军普天间基地搬迁问题，日本政府本月中旬将冲绳地方政府告上法庭，日本中央政府与冲绳地方政府时隔近20年再次因美军基地问题对薄公堂。作为反制措施，冲绳地方政府也于24日作出起诉中央政府的决定。

驻冲绳美军基地因存在噪音、安全隐患等问题，长期以来一直遭到冲绳民众广泛反对，位于人口较为密集地区的普天间机场问题尤为突出。日本政府、美军以及冲绳地方政府在经过长时间的协商之后决定对普天间机场实施搬迁，但在具体搬迁方案上存在不同意见。日本政府和美军希望迁至冲绳县内的边野古地区，在当地填海造地约160公顷，建设新基地，但不少冲绳民众对此表示反对，希望迁至冲绳县以外的地方。

2013年12月，时任冲绳县知事仲井真弘多同意了日本政府关于在边野古填海造地建设替代基地的计划。其后，日本政府也开始了工程准备工作。然而，2014年11月冲绳县知事选举之后，情况发生了改变。以反对普天间基地迁至县内其它地方为主要竞选纲领的翁长雄志当选冲绳县知事，上任后，他在基地问题上采取了与日本政府对抗的态度。

今年7月，对普天间基地进行调查的第三方委员会称冲绳地方和日本政府在搬迁问题上达成的合意 “存在法律上的瑕疵”。此后，包括日本首相安倍晋三在内的日本政府相关高官与冲绳地方政府开展了多轮协商，但是均为达成一致。9月，翁长雄志于表示将取消前任知事与日本政府达成的合意，即反对在边野古填海造地建替代基地。10月13日，翁长雄志正式取消了前任知事作出的同意在边野古建替代基地的决定。

普天间基地搬迁问题至此陷入焦灼状态。日本政府作出行政指令，要求冲绳县撤销上述决定，按照日本政府与前任知事达成的合意实施。但是因为日本各地方有相对较高的自治权，翁长雄志拒绝服从指令。日本政府于是希望通过司法程序向冲绳地方政府施压。17日日本政府向福冈高级法院那霸支部提起诉讼，如果胜诉，日本政府将取消翁长雄志作出的决定，继续按照原计划推动普天间机场县内搬迁。

日本政府表示，“中央政府有99.99%的可能性赢得本次诉讼”。日本内阁官房长官菅义伟本月17日在记者会上称，“如何消除普天间机场的危险性，翁长雄志知事没有提供任何解决办法”。

日本政府提起诉讼的第一次口头辩论将于12月2日进行，翁长雄志将亲自出庭。作为反制措施，冲绳地方政府也于24日作出起诉中央政府的决定。日本中央政府和冲绳地方政府围绕普天间基地搬迁问题的对立不断激化，即便中央政府赢得诉讼，预料冲绳民众仍将有较强的反弹。