深论
和静钧 (西南政法大学)
据外媒报道,日本水产厅近日宣布,将重启在南极海域的科研捕鲸,预计捕鲸船最快将于下周出发。2014年3月国际法庭(ICJ)裁定日本在南极的科研捕鲸违反《国际捕鲸管制公约》,日本不得不停止相关活动。
日本的捕鲸,依区域可分为远洋捕鲸、近海捕鲸、沿岸捕鲸。近海和沿岸捕鲸季节性强、收获量小,不被外界太多关注。焦点在远洋捕鲸。最令人吃惊的记录是有一年日本在南极洋捕杀了2665头蓝鲸、3344头长须鲸及883头座头鲸和647头抹香鲸。曾获奥斯卡最佳纪录片奖的《海豚湾》展示的是日本人血腥和残酷屠杀鲸鱼的真实影像。被日本人捕杀的鲸鱼数量占全球非法捕杀鲸鱼量的60%以上。由于长期捕杀,有些种类鲸鱼已基本灭绝,幸存的鲸鱼则数量剧降,造成这样的生态灾难,日本难辞其咎。
日本远洋捕鲸除了因战争原因暂停过一段时间之外,一直保持着密集、高强度的捕杀态势。1982年国际捕鲸委员会通过全面暂停商业捕鲸决定,这一决定一定程度上遏制了日本野蛮行为,但没能成功阻止日本完全放弃远洋捕鲸,日本马上以“科研捕鲸”的名义,绕过“商业捕鲸”禁令,我行我素进行远洋捕鲸。本以为去年国际法庭裁定日本的“科研捕鲸”非法之后,日本就会收手,没料日本仅观望了一年,现在马上以“提交了修改过科研捕鲸计划”为由,重启远洋捕鲸,南极洋等大洋里的鲸鱼面临血染怒海的悲惨境地。
日本关心自身国际形象,重视国际公关和公共外交行动,唯独在一些事项上日本顽固坚持,充耳不闻外人的劝解与反对,丝毫不在乎因这些事项上的顽固坚持会导致国家形象的损失。日本这样的顽固坚持的背后,究竟是出于哪些顽固的理由呢?
第一个顽固理由,是出于国际法上的漏洞。“全面禁止捕鲸”的公约,仅指向“商业捕鲸”,国际法庭的裁定也只认定日本现有行为规模不符合“科研捕鲸”,所以日本很快修订了捕鲸计划,在数量上做了修改。而实际上,日本一旦投入远洋捕鲸,没有人能监督得了究竟捕杀了多少头鲸。在“科研捕鲸”的国际规范尚未出台之前,或“科研捕鲸”仅止于捕获而不在于危害生命的“屠鲸”之前,日本就会一直凭仗这一“合法”借口顽固捕鲸。
第二个顽固理由,也是本质性的理由,即政治理由。日本自认是岛国,食鲸习惯关乎于国家安全,若此习惯和传统被断绝,不仅这一传统产业会灭绝,日本粮食安全将完全依赖于别国的陆地粮食。在粮食危机年代,鲸肉一度成为日本主要的动物蛋白来源。即便在今天这样高度全球化、相互依存时代,日本依然高悬危机感,想方设法地维持这一传统与产业。
还有一个顽固理由,则出在于国内宣传。日本一直把反对声音解读为打压日本的国际攻势。民调也显示日本国民反对捕鲸的声音并没盖过赞成捕鲸的声音。