对于这样一个“苦涩的决定”,日本媒体分析指出,包括“化血研”在内,日本全国主要的血液制剂生产销售企业一共只有3家。如此高的垄断程度必然导致垄断企业产生敢于蔑视规则甚至无视生命的“傲慢”。
另一方面,与普通药品相比,血液制剂及各种疫苗具有几个显著特点。首先,其通常生产周期都很长但有效期却很短。其次,其涉及面广且政策性强。以疫苗为例,是否需要定期接种,具体接种哪几种疫苗,都必须由政府来掌握。第三,根据日本的相关规定,为防止艾滋病等疾病的传播,日本国内生产销售的血液制剂的原材料必须全部来自于日本国内的献血。原材料的稀缺性也注定了进入该领域和行业的“门槛”过高。
基于这些特殊原因,日本政府无论是从主观上还是客观上都不得不容忍相关领域和行业被少数企业高度垄断的局面。
目前,随着这张史上最长的停业令被开出,日本政府一边面对的是普通民众的愤怒和不信任感,另一边面对的则是市场以及医疗部门对于相关血液制剂及疫苗不足的担忧。如此两难困局到底该怎么破,日本的教训和经验也许值得更多的国家来思考和借鉴。
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