原标题：日本政府拟制定罚则以促进防止被动吸烟

据日本媒体报道，为了防止被动吸烟，日本政府25日开始探讨制定新的法律，对国内不采取全面禁烟等具体措施的公共设施及餐饮店加以处罚。这是为迎接2020年东京奥 运会及残奥会而强化防止被动吸烟的措施之一。

报道称，由日本内阁官房、财务省、厚生劳动省等组成的研讨组当天召开了首次会议，今后还将就全面禁烟、设吸烟区等不同设施 应采取的对策进行磋商。

2003年日本实施的《健康增进法》要求公共设施等的管理者采取措施防止被动吸烟，但该法仅规定了“努力义务”，没有相应的罚则。目前日本国内要求对公共场所全面禁烟的呼声高涨，但烟草销售企业及餐饮业有关人士则对强制性措施抱有很强的抵触情绪，政府的讨论结果将受到关注。

考虑到近来国际奥委会(IOC)等提出了“无烟奥运”的理念，其他城市也曾以举办奥运会为契机制定了带罚则的法律等来促进防止被动吸烟，日本政府表示将在东京奥运之前采取全面的应对措施。

研讨组将先对被动吸烟对策的实施情况进行检验，再探讨根据公共设施的种类和规模采取不同对策，例如在医院、学校及政府办公机关等公共设施采取全面禁烟，在餐饮店、酒店等不特定多数人群使用的场所设吸烟区。