原标题：日本中央机构外迁阻力大

第一个“吃螃蟹”的文化厅是文部科学省下相对独立的业务部门，负责文化艺术的振兴、文物保护和著作权等相关事务。根据方案，文化厅230名职员除部分留在东京应对国会和外交事务外，其中200人将迁往京都。京都拟将市内一所废弃小学校舍改建为文化厅办公场所，并提供部分员工宿舍建设费用。

京都府知事山田启二表示，京都是日本的文化中心，文化厅迁入有助于振兴日本文化。文部科学省官员表示，文化遗产保护负责部门在实物所在的京都，比在东京更好。日本关西经济联合会会长、关西电力公司董事长森详介认为，随着信息通信技术和交通网的发展，中央政府部门和企业没必要都留在东京，外迁对地方发展很重要。希望文化厅成为其他中央政府部门和企业外迁的榜样。

计划搬至德岛县的消费者厅则持观望态度。多数民间消费者团体和日本律师联合会对消费者厅外迁明确表示反对，认为消费者厅作为全日本消费者保护的行政中枢，加强与其他政府部门协调合作十分重要。离开东京，将削弱消费者厅的存在感。消费者厅将在7月进行为期1个月的试运营，以最终决定是否搬迁。中小企业厅、观光厅、专利厅和气象厅则以“一旦外迁将无法从全国角度出发制定政策”等理由暂缓搬迁。多数候选科研机构也认为，搬至地方有可能会降低日本科学研究水平。

一些参加决策咨询的专家提出，中央省厅应当站在全国利益考虑问题，让地方来决定搬迁到哪里并非正道。搬迁地点要与省厅的业务特性相符，才能扩大辐射效应。日本地方创生相石破茂表示，中央政府部门搬至地方是“史无前例的实验”。这件事能否得以成行需要日本政府拿出政治决断。（田泓）

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