邀请东盟国家参会,意在东南亚的庞大市场。
4月10日至11日,七国集团(G7)外长会议在日本广岛举行,这次会议被认为是为5月底的伊势志摩峰会铺路。4月8日,日本官房长官菅义伟宣布将邀请东盟轮值主席国老挝、印尼、越南等7国首脑出席伊势志摩峰会的扩大会议。他表示,希望就维持亚洲繁荣昌盛所需的努力展开讨论。
日本此举似乎无可非议,七国集团本就应该聚焦目前世界各国最关注的经济与发展议题。“鉴于这是在亚洲召开的峰会,希望招待亚洲各国首脑与国际机构相关人士”,菅义伟的说法听上去合乎情理。然而,当安倍政府将讨论经济政策作为峰会的重点议题时,日本“夹带私货”的意图就暴露无余了。
为振兴日本经济,安倍自上台以来,射出了所谓的“三支箭”,分别是宽松货币政策、财政振兴及改革经济措施。然而,这些策略收效并不显著。此前的数据显示,日本经济在2015年四季度再度陷入衰退,通缩压力萦绕不去,实际工资增长乏力,且信贷需求依然疲弱。
日本官方4月9日公布的“社会意识相关舆论调查”结果显示,近三成日本人认为经济正在走下坡路。让安倍颇感忧伤的是,海外资金正在大幅撤离日本股市。彭博方面最新数据显示,自今年年初以来,海外交易员已从日本股市撤走了460亿美元的资金。在2013年9月安倍大推“安倍经济学”之际,大量海外资金涌入日本股市。但在3年之后,出于对“安倍经济学”以及日本经济前景的悲观态度,一半资金已经离开日本股市。
安倍迫切需要提振日本经济。就在不久前,日本通过了创纪录的财政预算案,总额96.7万亿日元。接下来,他还将追加预算,并计划让更多女性和老人重返职场,在人口不断减少的情况下实现“一亿人口活跃”政策。很显然,安倍对于这次峰会寄予了很高的希望。借主持这个峰会的机会,安倍政府决定把讨论经济政策作为重点。据悉,为避免2008年的金融危机重演,安倍准备在峰会上倡议各国通过财政措施来提升经济强度。
日本经济正处在衰退边缘,世界经济趋势无疑会影响日本的经济复兴。安倍政府为此决定要带头提振世界经济,其本意无非是为日本经济复兴寻找出路。而作为一个拥有近6亿人口的庞大市场,东南亚对日本未来的经济复兴来说,的确充满了魅力。由于国内需求不足,很多日本企业近来纷纷到东南亚地区寻找生路。日本造纸已在越南开设了办事处,王子控股在越南建设的瓦楞纸板工厂也于今年1月正式投产。
向海外拓展医疗业务一直是安倍政府经济发展战略的主要内容之一。日本希望把医疗保健技术、医疗保险制度和医疗人才培养项目打包出口到东南亚。早在2013年访问柬埔寨和老挝时,安倍就曾极力推销日本的医疗保健业。由此可见,日本此次盛情邀请东南亚国家首脑与会,不过是希望借助东南亚经济快速发展的活力,拉动日本经济增长。
当然,拉东南亚国家首脑参加G7峰会,安倍政权还有别的用心。按照新华社的报道,随着外长会及峰会的临近,日本利用其东道主身份,台前幕后大搞“小动作”,在南海问题上造势。日本并不是南海问题的当事国,但若拉上东南亚国家,炒作南海问题似乎就容易多了。用新华社的话来说,日本出于一己私利,在南海问题上造势,用心卑劣。
与此同时,日本还费尽心机大打“访问核爆地”这张牌。就在外长会议期间,美英等国外长参观了广岛和平纪念公园,并在广岛核爆遇难者纪念碑前敬献花圈,而美国国务卿克里成为广岛核爆后到访的最高级别现任美国官员。安倍政府一方面掩饰日本在二战中的侵略罪行,一方面又要求大家去广岛和长崎,其目的不过是以一个战争受害者的形象掩饰过去军国主义与侵略者的身份。
随着新型经济体的兴起,七国集团的形象力近年来日渐式微,但日本在这个平台上玩得风生水起。只不过,其他小伙伴如今自顾不暇,对日本夹带的这些“私货”似乎并不感兴趣。