(评论员 乔新生)日本安培首相访问俄罗斯,两国围绕北方四岛主权争端不可能找到解决方案。既然如此,为什么在日本首相访问俄罗斯期间,日本政府不断渲染日本与俄罗斯之间的领土争端呢?其中的道理非常简单,日本试图以此来凝聚国家力量,提高日本国民的向心力。
第二次世界大战之后,由于旧金山和约在领土问题上作出一系列错误决定,导致日本与周边国家都有领土争端。日本与中国的钓鱼岛纠纷,日本与韩国的岛屿冲突,日本与俄罗斯的北方领土争端,都是第二次世界大战遗留问题。值得玩味的是,日本政府在处理与周边国家领土争端的时候,不是采取搁置争议,共同开发,息事宁人的态度,而是不断地挑起争议,把日本与周边国家领土争端作为处理外交关系的重要组成部分。
俄罗斯与日本关系正常化的时候,日本主动提出北方领土问题,从而使日本与俄罗斯始终无法签订和平友好条约。日本明知中国在钓鱼岛问题上立场坚定,但仍然不断在钓鱼岛问题上制造麻烦。日本与韩国岛屿纠纷虽然在美国的调停下暂时搁置起来,但是,日本始终把岛屿问题作为处理与韩国外交关系的重要议题。
简单地说,日本不是采取措施逐渐淡化日本与周边国家领土争议,相反地,日本主动把领土主权争端作为自己外交的重要议题。日本之所以这样做,是出于以下几个方面的考虑:首先,日本不承认第二次世界大战结束之后的安排,不愿接受战败国的事实,日本试图通过挑起争端,为日本东山再起做好铺垫。正如人们所知道的那样,第二次世界大战之后,日本军国主义并没有得到彻底清算,麦克阿瑟将军管理日本期间虽然为日本起草了和平宪法,并且解散了日本军事财团,但是,由于朝鲜战争爆发,麦克阿瑟很快启用日本战犯,并且撕掉日本军事财团大门上的封条,允许日本军事财团开足马力提供后勤补给保障。到现在为止,日本军国主义阴魂不散。日本政府之所以在领土争端问题上如此高调,无非是想唤起日本人内心深处的军国主义,改变第二次世界大战之后国际社会对日本的政治安排。可以这样说,日本政府把领土主权争端看作是“爱国主义”宣传的重要工具,通过放大领土主权争议,从而提高日本国民凝聚力和向心力。
其次,近些年来日本周边一些国家在经济发展过程中遇到困难,日本试图借此机会利用自己的经济实力,解决第二次世界大战遗留下来的领土主权争议。日本首相访问莫斯科,应该预见到在主权争议上可能出现的谈判结果。但是,日本政府首相仍然心存侥幸,认为俄罗斯正面临经济困难,在处理北方领土问题上可能会采取实质性的行动。这是日本政府首相的一厢情愿。对于俄罗斯总统来说,民族主义始终是执政的基本哲学思想,俄罗斯总统不会在领土主权问题上作出丝毫让步。不能排除俄罗斯总统同意日本政府在北方领土开发问题上,以民间投资方式扩大自己的影响力。对日本政府首相而言,不管俄罗斯总统是否同意归还北方领土,只要日本政府首相在莫斯科提出自己的主张,那么,就能在日本国内提高自己的威望。这是一种政治上的计算,是外交行为国内化的表现。换句话说,日本首相在莫斯科的表演,更多是为了赢得日本民众的支持,而不是为了彻底解决日本与俄罗斯之间的领土纠纷。
第三,日本政府首相借助于领土问题把自己塑造成为受害者的现象。随着第二次世界大战硝烟散尽,越来越多国家意识到,必须重新建立公平合理的国际政治经济秩序。现在日本正积极争取成为正常国家,由于日本在领土主权问题上不断发难,结果导致一些国家特别是一些西方国家错误地以为,日本虽然是第二次世界大战罪魁祸首,但是,日本领土被占领却是不争的事实。第二次世界大战已经结束,日本有理由主张自己的权利,有理由收回第二次世界大战之后被其他国家占领的领土。现在日本政府首相放下身段,在世界各国推销自己的价值观外交,无非是想要改变第二次世界大战之后确立的国际政治经济军事秩序,彻底改变开罗宣言和波茨坦公告为日本确立的领土边界。
日本政府首相的悲情表演,的确在国际社会给自己增加了不少分数。但是,这样的政治外交操作,必然会导致东北亚地区局势不稳,必然会导致日本与周边国家关系紧张。日本与中国围绕钓鱼岛的争端,已经让中日两国关系发生实质性的变化。虽然中国同意日本外长到中国访问,但是,中日两国关系要想恢复到原来状态几乎是不可能的。现在日本安培政府国内支持率居高不下,很大一部分原因就在于,日本政府很善于把领土问题作为掩盖真相、转移视线的重要手段。每当日本国内经济政策出现问题的时候,日本政府首相很善于把领土争端问题作为掩盖事实真相的重要手段。国际新闻界已经对日本政府操纵日本新闻媒体的做法表示不满,认为在安倍执政期间日本的新闻从业环境已经发生显着恶化。可以这样说,日本政府并非不知道解决领土争端的难度,但是,日本政府仍然恣意妄为,其目的无非是为了重塑日本的形象,为推行军国主义路线营造舆论氛围。
中国政府已经了解日本首相在处理中日两国主权争议问题上采取的立场,中国愿意和日本共同努力,改善中日两国之间的关系。但是,中国在钓鱼岛问题上不会与日本讨价还价,中国在处理领土主权争端问题上不会网开一面。部分中国学者认为,钓鱼岛及其附属岛屿只不过是荒芜的海上孤岛,没有任何战略地位和经济开发价值。中日两国不应该在钓鱼岛问题上长期对峙,当然更不应让钓鱼岛问题影响中日两国发展的大局。这是一种极端荒谬的说法。日本在钓鱼岛问题上的所作所为是典型的“借题发挥”,日本并非想要占领钓鱼岛,因为日本政府知道这是不可能的事情,日本政府之所以在钓鱼岛问题上寻衅滋事,之所以把钓鱼岛问题作为处理中日两国关系的重要议题,是因为日本政府想要在处理中日两国关系问题上牢牢地把握重要议题的设置权。
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