原标题:日美政府“微调”日美地位协定招致冲绳批评
7月5日,在日本东京饭仓公馆,驻日美军司令约翰·多兰(左三)、美国驻日大使卡罗琳·肯尼迪(左二)、日本外务大臣岸田文雄(右一)、防卫大臣中谷元(右二)举行会谈。 新华社记者 马平 摄
日美政府5日宣布,双方同意缩小日美地位协定所规定的美军文职人员的适用范围。日本媒体称此举将减少文职人员的数量,但冲绳县人士批评这只是“权宜之计”,和冲绳方面提出的彻底修改日美地位协定的要求“相去甚远”。
日本外务大臣岸田文雄、美国驻日大使卡罗琳·肯尼迪和驻日美军司令约翰·多兰当天在联合记者会上宣布,经磋商,日美政府同意缩小日美地位协定规定的美军文职人员的适用范围,将文职人员限定为“受雇于美国政府且为驻日美军工作的美籍民间人员”等四类人员。今后,不属于这四类人员的美军人员,即使在执行公务时犯罪,也将接受日本司法制裁。岸田文雄称,“双方将就美军文职人员的具体职业等细节继续开展磋商,争取数月后签署一份具有法律约束力的政府间文件。”
根据现行的日美地位协定,美军文职人员泛指“在美军基地工作的美籍民间人员”,使一些与美军关系不大的人员也成为适用对象。日本媒体称,限定适用范围后,美军文职人员数量将有所减少。
针对日美地位协定的这一“微调”,冲绳县知事翁长雄志5日说,他对实际效果表示担心,并“将要求日美政府就此作出解释”。冲绳县名护市长稻岭进批评说,“这只是一种权宜之计”,和冲绳县所要求的彻底修改日美地位协定“相去甚远”。
今年4月底,一名20岁的冲绳女子外出散步时失踪,一名驻日美军文职人员因涉嫌杀害该女子被日本警方逮捕。6月19日,6.5万名日本民众在冲绳举行大规模集会,要求从根本上修改日美地位协定,并撤走驻扎在冲绳的美军海军陆战队。
多年来,美军士兵在冲绳犯下的强奸、施暴等罪行屡见不鲜,日美两国政府一再表示将出台措施杜绝驻日美军犯罪,但受日美地位协定的庇护,驻日美军享有优先司法管辖权,美军犯罪后大多能躲过日本的法律追究。分析人士指出,冲绳县一直强烈要求彻底修改日美地位协定,但此次日美政府拿出的修改措施只是一种“微调”,只是在敷衍冲绳。(记者沈红辉、刘秀玲)