报道称，此次谈判被定位为第一次正式谈判。对于此次谈判，岸信夫表示，将根据日本财政状况等妥善应对。由于日本需要在2020年12月之前编制出2021年度预算，日方把缔结1年临时协议的方案也纳入考量。

日本外相茂木敏充在记者会上表示，“我们认为驻留经费目前在日美之间的分摊是适当的。希望能在磋商中尽快达成协议。”

据报道，温馨预算通常确定5年的负担。有分析认为，日方考虑1年临时协议的背后原因是，若美方提出巨额负担要求时，可将负担控制在最低程度。

据称，由于规定日方负担的特别协定将在2020年度底到期，因此需要签署新的协定。在本次谈判中，预计日本外务、防卫两省及美国国务院和国防部官员将出席。谈判对象涉及基地的水电燃气费、工作人员劳务费、训练转移费等。