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新华侨报:日本教科书乱象因何而生?

中新网9月18日电 十年树木,百年树人。教育的意义不言而喻,而教科书无疑是教育最重要的基础,在这个严肃环节出问题,可能会让整整一代人出现偏差。日本新华侨报日前刊文称,近年来,日本却屡屡在教科书上“掉链子”,良莠不齐的教科书正在通过各种灰色途径走进校园,摆上学生的书桌。


最近,日本中小学教科书就陷入了“推销门”事件。“东京书籍”、“教育出版”等出版企业在相关教科书接受主管部门审核的过程中,擅自向校方“介绍”内容,被视为一种“违规推销”。其实,这已经是事件的发酵阶段。2015年夏天,不少教科书出版企业就私下登门拜访学校负责人,提供样本,“请教”他们的意见。


而大型出版社“三省堂”还向学校校长等53人以采用自己的教材为由,直接支付现金谢礼,其中21人被查确与采购教材有关系。


然而,中小学还不是唯一的“灾区”。日本文部科学省三令五申要求各出版社“自查”义务教育阶段教科书以来,教科书变相推销的火势反而蔓延到了各个高中。报告显示,自2013年以来日本大修馆书店至少向30个城市的91所高中擅自配送自家产品,促进采购,涉及金额约1700万日元。


按照日本的相关规定,针对中小学的教科书将历时1年左右接受文部科学省的审核,并于翌年7至8月交由地方教育委员会,从合格教材中选出评价最高者,届时还会邀请教学现场的教员担任调查员建言献策。看上去,严格的审核程序似乎非常完善,能够保证教科书的质量。但是,背后却有很多不为人知的秘密。


首先,教科书出版社与校方之间深不见底的“甜蜜关系”。“东京书籍”等违规出版社接受质疑时曾辩驳称,提前向教员展示“样本”是为了编辑出更好的内容,而该公司的其他员工则透露,这一做法目的就是为了能够推动对方采购。


其实,教材推销人员与教员之间的心照不宣,早就是不争的事实。几乎所有出版社都注重安插“调查员”深入重点教员组织的研究会等了解信息,每逢过年过节都要上门拜访问候和送礼。首都圈某小学校长直言不讳地指出,学校一半以上的管理人员都接受过出版社的“接待”。可以说,这种“甜蜜关系”的建立并不是一天两天。


其次,日本政府为了给教科书行业“放生”采取纵容态度。在经济不景气的情况下,日本教科书出版业早已举步维艰。4年一度的教材更换可谓良机,动辄几十万册的销量简直就是这些出版社的生命线。


早在1956年,日本公正交易委员会为限制恶意销售和过剩生产,依据“垄断禁止法”将教科书归为“特殊指定对象”。2006年这一规定被废除,日本政府从此睁一只眼闭一只眼,任由业界自我约束。因此,教科书问题频发,也暴露出该行业的法律死角和制度空白。


教科书不同于其他出版物,深刻影响着学生的思想观念,关乎成长大计。日本教科书纷纷沦为被恶性促销的对象,不仅劣质教材开始大行其道,各种歪曲历史的右翼教科书也趁虚而入。日本若不能及时正本清源,孩子们前途堪忧。(蒋丰)


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